Практикум по праву социального обеспечения

Скачать книгу

О книге Право социального обеспечения России. Практикум. 2-е издание. Учебное пособие»

В предлагаемом издании, подготовленном профессорско-преподавательским составом кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), учтены последние изменения в российском законодательстве о социальном обеспечении. Практикум составлен в соответствии с программой курса «Право социального обеспечения России» для юридических вузов и может быть использован как в учебных целях, так и в практической работе. Законодательство приведено по состоянию на июнь 2015 г. Для бакалавров, специалистов, магистрантов, аспирантов, преподавателей юридических вузов, работников служб социальной защиты населения, адвокатов, судей, практикующих юристов.

На нашем сайте вы можете скачать книгу «Право социального обеспечения России. Практикум. 2-е издание. Учебное пособие» Коллектив авторов бесплатно и без регистрации в формате fb2, rtf, epub, pdf, txt, читать книгу онлайн или купить книгу в интернет-магазине.

Право социального обеспечения — Практикум (2015)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра гражданского и предпринимательского права

М.Н. Бронникова, Л.А.Шемонаева

ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РОССИИ

УДК 349.3 ББК 67.405я73

Печатается по решению совета Самарского государственного университета

Бронникова М.Н., Шемонаева Л.А. Право социального обеспечения России. Практикум. – Самара : Издательство «Самарский университет»,

Практикум составлен в соответствии с программой курса «Право социального обеспечения России» и может быть использован в учебных целях. Практикум рассчитан на последовательное изучение студентами каждой темы учебного курса с учетом проблемного характера отдельных вопросов, сложности в овладении материала некоторых разделов учебной дисциплины. Практическое занятие имеет цель развития навыков краткого изложения теоретического материала по предложенной тематике, юридического анализа конкретных ситуаций и правильного применения к ним закона.

Настоящее издание подготовлено с учетом положений законодательства РФ и субъектов РФ по состоянию на 1 октября 2015 года, а также материалов судебной практики последнего времени.

Пособие предназначено для студентов очной формы обучения специальности «Юриспруденция», аспирантов и преподавателей юридических вузов.

© Бронникова М.Н., Шемонаева Л.А. 2015

Введение…………………………………………………………….…. 4 Занятия № 1. Понятие права социального обеспечения ………. …. 7 Занятие № 2. Принципы права социального обеспечения ………. 13 Занятие № 3. Источники права социального обеспечения ………. 17 Занятия № 4. Правоотношение в праве социального обеспечения .. 21 Занятия № 5. Стаж как основание возникновения права на социальное

обеспечение ………………….…………………………….………….…. 25 Занятия № 6. Пенсионное обеспечение в Российской Федерации …. 35 Занятия № 7. Пособия по обязательному социальному страхованию 48 Занятия № 8. Социальные пособия и иные выплаты …………..…. 61 Занятия № 9. Социальное обеспечение, предоставляемое в

натуральной форме …………………………..……………………………. 71 Примерные темы курсовых и дипломных работ по курсу «Право

социального обеспечения России». ………………………….……………. 82 Список вопросов по праву социального обеспечения……………….. 83 Приложение № 1. Виды пенсионного обеспечения в Российской Федерации …….……………………………………………….………. ….. 85

В современных условиях «социализации» российского права, динамики развития, требующей принятия мер, направленных на совершенствование механизмов оказания адресной социальной поддержки, перевод их на качественно новый уровень, знание права социального обеспечения представляет собой одну из важнейших предпосылок обретения высокой квалификации и успешной профессиональной деятельности

В соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования и учебным планом ФГБОУ ВПО «Самарский государственный университет» студенты всех форм обучения изучают право социального обеспечения России в течение одного семестра.

Целью настоящего издания является оказание помощи студентам дневного отделения в постижении основных вопросов курса, в поиске нормативных и правоприменительных актов для подготовки к практическим занятиям.

Освоение курса должно опираться на анализ действующих нормативных актов, перечень которых указан применительно к каждой теме. В списках литературы приведен достаточный перечень учебной литературы, изучение которой позволит получить необходимый объем информации в области правового регулирования общественных отношений по социальному обеспечению, развития науки права социального обеспечения.

Подготовка к практическим занятиям предполагает обязательный анализ норм действующего законодательства о социальном обеспечении, например, по видам стажа, пенсий в РФ и т.д., а также практическое применение указанных правовых норм в процессе разрешения конкретных дел (казусов).

Следует обратить внимание на то, что предлагаемый список нормативных и правоприменительных актов составлен по состоянию на 1 октября 2015 года. При подготовке к занятиям студенты должны проверять действие соответствующего правового акта и изучать нормативные акты в редакции, действующей в этот момент. Кроме того, необходимо учитывать нормативные акты, принятые после 1 октября 2015 года. При этом рекомендуется использование электронных правовых систем, например, «Гарант», «Консультант Плюс».

В процессе изучения курса «Право социального обеспечения России» студентам нужно систематически следить за публикациями в периодической печати по вопросам социального обеспечения, накапливать

и обобщать информацию по практике применения правовых норм в сфере

социального обеспечения. Полезным будет обращение студентов к журналам «Юрист», «Пенсия», «Трудовое право» и другим специализированным юридическим научным изданиям, а также сайтам в системе «Интернет»: http://www.rospensia.ru, http://www.fss.ru и др.

В начале настоящего издания содержится перечень основной литературы по курсу, далее располагаются материалы по каждой теме практического занятия в следующей последовательности:

— дается примерный, достаточно подробный план изучения темы; — указываются нормативные и правоприменительные акты, изучение

которых необходимо для уяснения содержания темы и решения ситуационных задач;

— приводится дополнительная литература, рекомендуемая для подготовки к практическим занятиям (при подготовке к практическим занятиям студент может дополнительно использовать и иной материал);

— предлагаются ситуационные задачи (казусы); — в заключение по всем темам приводится дополнительное задание,

которое необходимо выполнить тем студентам, которые самостоятельно изучают отдельные темы курса, не посещая практические занятия согласно установленного учебного расписания.

Решение задач оформляется в письменном виде, все имеющиеся в ответе выводы должны носить развернутый характер и быть обоснованными ссылками на конкретные правовые нормы. Задачи и составленные документы, предъявляются преподавателю, ведущему практические занятия.

В качестве основной литературы для изучения рекомендуются следующие издания:

1.Буянова М.О., Кобзева С.И., Кондратьева З.А. Право социального обеспечения: Учебное пособие. М. : КноРус, 2008.

2.Гусов К.Н., Буянова М.О. Право социального обеспечения России: Учебник. М.: Проспект, 2010.

3.Захаров М.Л., Э.Г. Тучкова Право социального обеспечения России: Учебник для вузов. М.: Волтерс Клувер, 2005.

4.Право социального обеспечения: учебник / под ред. В. Ш. Шайхатдинова. — М. : Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2011.

5.Право социального обеспечения: Учеб.пособ.для вузов / под ред. Гусова К.Н. — М. : Проспект, 2008.

6.Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. Учебник для вузов. М.: Юрайт, 2010.

7.Никонов Д.А. Стремоухов А.В. Крюков С.В. Право социального обеспечения России. – М. : НОРМА, 2005.

8.Право социального обеспечения России: Учебник / под ред. М.В. Филипповой. – М. : Юрист, 2006.

9.Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: Учебник для вузов. – М.: Дашков и К, 2006.

При подготовке к зачету рекомендуется использовать программу по курсу «Право социального обеспечения России», утвержденную кафедрой гражданского и предпринимательского права ФГБОУ ВПО «Самарский государственный университет».

По итогам освоения учебной программы студент должен:

— положения Конституции РФ, федеральных конституционных и федеральных законов, подзаконных нормативных актов в области социального обеспечения;

— законодательные акты Самарской области в области социального обеспечения;

— постановления и определения Конституционного Суда РФ, руководящие разъяснения высших судебных инстанций РФ (Верховного Суда РФ), судебную практику мировых судов и судов общей юрисдикции Самарской области по вопросам социального обеспечения;

— правильно проводить юридическую квалификацию жизненных ситуаций,

— давать заключения и консультации по вопросам социального обеспечения в точном соответствии с законодательством РФ;

— составлять процессуальные документы, необходимые для реализации и защиты прав граждан в области социального обеспечения;

— понятийным аппаратом права социального обеспечения;

— методами сбора информации, имеющей значение при применении правовых норм о социальном обеспечении.

РФ — Российская Федерация; СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации; ФЗ – Федеральный закон;

БНА — Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти; ФСС РФ – Фонд социального страхования Российской Федерации;

ФФОМС РФ – Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации.

Занятие № 1. Понятие права социального обеспечения

1.Социальное обеспечение как категория. Соотношение понятий «социальное обеспечение» и «социальная защита». Роль государства в реализации этого права каждого человека на социальное обеспечение.

2.История развития законодательства о социальном обеспечении 2.1.Законодательство о социальном страховании и социальном обеспечении в России до Октябрьской революции.

2.2.Первые декреты советской власти о социальном обеспечении. 2.3.Советское законодательство о социальном обеспечении до принятия Конституции СССР 1936 г.

2.4.Правовое регулирование социального обеспечения в СССР до принятия Конституции СССР 1977 г.

2.5.Развитие законодательства о социальном обеспечении в период, предшествовавший распаду СССР.

2.6.Формирование в России федеральной системы социального обеспечения и состояние законодательства о пенсионном обеспечении, об обеспечении населения социальными пособиями, компенсациями, субсидиями, услугами, льготами на современном этапе. Пенсионная реформа, реформа системы социального обслуживания населения.

3. Предмет права социального обеспечения.

4. Метод права социального обеспечения.

5. Перспективы развития права социального обеспечения в России.

6. Соотношение права социального обеспечения с гражданским, трудовым, административным и налоговым правом. Межотраслевые связи права социального обеспечения.

Нормативные и правоприменительные акты к занятию № 1:

Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации : офиц. текст. М.: Маркетинг, 2001. – 39 с.

Российская Федерация. Законы. Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» №[федер. закон: принят Гос. Думой ФС РФ 17.07.2009 г.]. — СЗ

ПРАКТИКУМ ПО ПРАВУ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

    Эдуард Водынский 2 лет назад Просмотров:

1 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ О.Е. КУТАФИНА (МГЮА) ОРЕНБУРГСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) Кафедра трудового права и права социального обеспечения ПРАКТИКУМ ПО ПРАВУ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ Оренбург

2 УДК (075) ББК я 73 Т78 Коллектив авторов: О.Б. Зайцева, доктор юридических наук, доцент О.П. Беребина, кандидат юридических наук, доцент Ю.С. Черепанцева, кандидат юридических наук, доцент Ответственный редактор: заведующий кафедрой трудового права и права социального обеспечения Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) доктор юридических наук Зайцева О.Б. Т78 Практикум по праву социального обеспечения: Учебное пособие / О.Б. Зайцева, О.П. Беребина, Ю.С. Черепанцева. Оренбург, с. Учебное пособие подготовлено в соответствии с программой дисциплины «Право социального обеспечения» коллективом кафедры трудового права и права социального обеспечения Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) на основе законодательства Российской Федерации о праве социального обеспечения. К каждой теме практикума прилагаются планы практических занятий, тестовые и домашние задания, терминологический словарь, задачи (казусы). Для студентов юридических вузов, обучающихся для получения квалификации (степени) бакалавра по очной, очно-заочной и заочной формам обучения. УДК (075) ББК я 73 2 Коллектив авторов, 2015

3 СОДЕРЖАНИЕ Введение 5 Основные понятия и термины 9 Программа курса «Право социального обеспечения». 14 Практические занятия по Общей части. 28 Практические занятия по Особенной части. 42 Контрольные вопросы Нормативные правовые акты и судебная практика Рекомендуемая литература

4 ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ Бюллетень Министерства труда РФ — Бюллетень Министерства труда и социального развития Российской Федерации (В настоящее время на основе Минздравсоцразвития РФ создано два министерства Минздрав РФ и Минтруда и социальной защиты населения РФ). Бюллетень нормативных актов — Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти Ведомости (СССР, РСФСР, РФ) — Ведомости; Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР; Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации МОТ — Международная организация труда МСЭК — Медико-социальная экспертная комиссия САПП РФ — Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации СЗ РФ — Собрание законодательства Российской Федерации ТК РФ — Трудовой кодекс Российской Федерации 4

5 ВВЕДЕНИЕ Право социального обеспечения является в настоящее время самостоятельной и достаточно значимой отраслью российского права с одновременным формированием российской государственной системы социальной защиты населения в условиях рыночной экономики. Нормы данной отрасли служат индикатором социальной политики государства в связи с тем, что они должны адекватно реагировать на все социальные риски, неизбежно связанные с рыночной экономикой, что обусловливает их чрезвычайную динамичность. С момента формирования права социального обеспечения предпринимаются попытки точного установления и определения предмета права социального обеспечения. В.С. Андреев, обращаясь к системе права социального обеспечения как науки отмечал, что она строится с учетом системы отрасли, указывая при этом, что самостоятельное место этой системе должны занимать правовые вопросы социального обеспечения в зарубежных странах, а также раскрытие коренных отличий социального обеспечения при социализме от социального обеспечения в капиталистических странах 1. И.В. Гущин, продолжая рассуждения на эту тему, пишет, что предметом науки является раскрытие природы, качественных свойств и определение закономерностей развития всей совокупности общественных отношений, возникающих при обеспечении граждан пенсиями, пособиями и другими видами социального обеспечения, научное исследование эффективности действия правовых норм о социальном обеспечении, регулирующих общественные отношения, возникающих при обеспечении граждан пенсиями, пособиями и другими видами социального обеспечения. Право социального обеспечения, как отрасль правовой науки представляет собой комплекс знаний об отношениях в обществе, возникающих в связи с выполнением государством функции по безэквивалентному обеспечению граждан пенсиями, пособиями и другими видами социального обеспечения, и о правовом их регулировании и раскрывает понятие, социальноэкономическую природу и виды социального обеспечения, выявляет и обосновывает основные принципы одноименной отрасли права, определяет место в системе советского права, изучает нормы права о социальном 1 Андреев В.С. Социальное обеспечение в СССР (Советское право социального обеспечения). Курс лекций, темы I VIII, М., С.28. 5

6 обеспечении и правовые институты, совокупность которых образует отрасль советского права социального обеспечения 2. Все сказанное выше сохраняет свое значение по сей день. В постсоветский период к обоснованию предмета науки права социального обеспечения продолжали обращаться видные ученые. Так, М.Л. Захаров и Э.Г. Тучкова, учитывая накопленные знания, расширили сферу видения предмета науки права социального обеспечения. В частности, они отмечают, что, предметом данной науки являются общественные явления, изучаемые данной наукой. К таким явлениям, относятся: отрасль права социального обеспечения как объект познания; историю возникновения и перспективы развития данной отрасли; научный анализ международно-правовых норм в сфере социального обеспечения; общие закономерности и тенденции в становлении и развитии систем социального обеспечения в зарубежных странах; результаты научных исследований, их выводы, предопределяющие содержание правовых предписаний в сфере социального обеспечения 3. Следует иметь в виду, что нормы права социального обеспечения, по сути, адресованы всему населения и сопровождают каждого человека с момента рождения и до конца жизни, поскольку с основу возникновения правовых отношений в сфере социального обеспечения положены такие события, как рождение человека, его болезнь, инвалидность, старость, смерть, безработица, нуждаемость в социальной поддержке в силу иных обстоятельств, не зависящих от самого человека. Право на те или иные виды социального обеспечения в ряде случаев обусловлены предшествующей трудовой деятельностью человека, и в связи с этим, необходимо знать и учитывать нормы трудового права, регулирующие трудовые отношения между работником и работодателем независимо от организационно-правовой формы и формы собственности последнего. Сложность права социального обеспечения состоит в том, что в отличие от многих других отраслей права в этой отрасли пока не принят кодифицированный нормативный правовой акт, в котором нашли бы закрепление общие положения отрасли, при этом в Российской Федерации постоянно осуществляется формирование системы законодательства о социальном обеспечении, которое чрезвычайно динамично и непрерывно изменяется по влиянием общемировых глобализационных процессов, способствующих сближению правовых систем различных государств. 2 Гущин И.В. Советское право социального обеспечения: вопросы теории. Минск, Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, С

7 Права человека, в том числе социальные, объявлены Конституцией РФ (ст.2) высшей ценностью, но реальное движение к достижению этих ценностей страдает непоследовательностью, противоречиями и серьезными отступлениями. Законодательный массив в сфере социального обеспечения разобщен, нестабилен. Отдельные федеральные законы принимаются для снятия социальной напряженности, для привлечения голосов избирателей в период предвыборных кампаний, для обеспечения экономических и налоговых реформ, а отсутствие концептуального подхода к формированию отраслевого законодательства обусловливает многочисленные дефекты правовых нормативных актов, их низкую эффективность, что на практике приводит к нарушениям прав граждан на социальное обеспечение. Право социального обеспечения как учебная дисциплина изучается в течение одного семестра. Студенты заочной формы обучения выполняют контрольную работу. Завершается изучение данного курса сдачей экзамена. Настоящий практикум (учебно-методическое пособие) предназначен для студентов, обучающихся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и получающих квалификацию (степень) бакалавра по специальности «Юриспруденция». Он построен в соответствии с программой учебного курса по «Право социального обеспечения». К темам практикума даны планы практических занятий, контрольные вопросы, конкретные задания в виде задач (казусов) при изучении Особенной части курса, а также тестовых заданий, домашних заданий, составления терминологического словаря, основная задача которого дать краткое объяснение тех терминов, которые используются в ходе изучения конкретной темы. В тестах верным может является не только 1 ответ, но и несколько вариантов. Нормативный материал и рекомендуемая литература по всему курсу права социального обеспечения указан в конце пособия. Домашние задания, как правило, посвящены наиболее сложным вопросам, подготовка к которым требует работы с дополнительными библиографическими источниками. Домашнее задание в виде реферата должно отвечать следующим требованиям: Объем — не более 15 тыс. печатных знаков с пробелами (9 страниц A4), шрифт Times New Roman. Высота шрифта 14 пунктов; межстрочный интервал полуторный. Абзацный отступ 1,25 см. Поля: верхнее 2 см., нижнее 2 см., левое 3 см., правое 1 см. Сноски помещаются постранично; нумерация сносок сплошная. Сноски набираются шрифтом Times New Roman. Высота шрифта 12 7

8 пунктов; межстрочный интервал одинарный. При оформлении сносок и ссылок следует руководствоваться новым библиографическим ГОСТом Р Все домашние задания должны содержать краткую аннотацию и ключевые слова. Домашнее задание может быть в виде требования составления таблиц или подбора примеров из судебной практики, правоприменительной деятельности по применению норм права социального обеспечения. Источником информации является список литературы, обозначенный в конце практикума. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ 8

9 Безработный это трудоспособный гражданин, который не имеет работы и заработка, зарегистрирован в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищет работу и готов приступить к ней. Военнослужащие — граждане, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах РФ и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе РФ и органах и организациях Пограничной службы РФ, во внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ и в Железнодорожных войсках РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности и пограничных войсках, федеральных органах государственной охраны, органах внешней разведки РФ, других воинских формированиях РФ, созданных в соответствии с законодательством РФ, лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службе, прок у- рорские работники, сотрудники Следственного комитета РФ, сотрудники таможенных органов РФ, сотрудники налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовноисполнительной системы. Государственная социальная помощь — предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров. Государственное социальное обеспечение это такой вид социального обеспечения, который осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней, а также за счет внебюджетных государственных социальных фондов; негосударственное социальное обеспечение это такой вид социального обеспечения, который осуществляется за счет средств частных физических лиц, в том числе инвалидов предпринимателей, предприятий, организаций. Застрахованное лицо это гражданин Российской Федерации, имеющий право на обязательное медицинское страхование и получающий в случае реализации страховых рисков необходимую медицинскую и лекарственную помощь. Инвалид — это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Индивидуальная программа реабилитации инвалида — разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями МСЭ, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальный (персонифицированный) учет организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав. 9

10 Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающий обработку с помощью средств вычислительной техники в органах ПФР, содержащий предусмотренные Законом об индивидуальном учете сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы ПФР. Материнский (семейный) капитал — средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет ПФР на реализацию дополнительных мер государственной поддержки. Медицинское страхование — форма социальной защиты интересов населения в охране здоровья, с целью гарантировать гражданам при возникновении страхового случая получение медицинской помощи за счет накопленных средств и финансировать профилактические мероприятия. Медицинское учреждение это лечебно-профилактические учреждения, имеющие лицензию, научно-исследовательские и медицинские институты, другие учреждения. Оказывающие медицинскую помощь. А также частные лица, осуществляющие медицинскую деятельность как индивидуально, так и коллективно на основании соответствующей лицензии. Международная организация труда (МОТ) специализированное учреждение ООН, международная организация, занимающаяся вопросами регулирования трудовых отношений. На 2009 год участниками МОТ являются 183 государства. С 1920 года штабквартира Организации Международного бюро труда, находится в Женеве. В Москве находится офис Субрегионального бюро для стран Восточной Европы и Центральной Азии. Набор социальных услуг — перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с н Федеральным законом Накопительная песня — ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Общий трудовой стаж — это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, до 1 января 2002 г., учитываемая в календарном порядке. Обязательное пенсионное страхование — система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения. Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством — система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. 10

11 Ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. Пенсионная система это совокупность создаваемых государством правовых, экономических, организационных институтов и норм, предусматривающих предоставление гражданам материального обеспечения в виде пенсии. Пенсия регулярная денежная выплата (в расчете на месяц), которая производится в установленном законом порядке определенным категориям лиц из специальных фондов и других источников, предназначенных для этих целей. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению — ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении», и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летноиспытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию. Пособия это денежные выплаты, назначаемые гражданам ежемесячно, периодически либо единовременно в установленных законодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи. Потребительская корзина — необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. Право социального обеспечения это отрасль российского права, представляющая собой совокупность норм и правовых институтов, регулирующих отношения по материальному обеспечению из государственных целевых внебюджетных фондов социального назначения или за счет средств государственного бюджета лиц застрахованных или нуждающихся в государственной социальной помощи и обслуживании. Правоотношения по социальному обеспечению — это урегулированные нормами права фактическое отношение по поводу предоставления денежных выплат (пенсий, пособий, социальных компенсаций), предоставлению социальных услуг и льгот, возникающих между государственными органами (учреждениями) и физическими лицами (семьями), имеющими на них право. Программа социальной адаптации — разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, определенной в соответствии с законодательством РФ, и включают в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий. 11

12 Прожиточный минимум — стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Реабилитация инвалидов — система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Социальная доплата к пенсии — предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 ФЗ от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъектах РФ по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ. Соц и- альная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или р е- гиональной социальной доплаты к пенсии. Социальное пособие — безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ. Социальный контракт — соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать граждан и- ну государственную социальную помощь, гражданин — реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Специальный трудовой стаж — это суммарная продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности, которая протекала либо в особых условиях труда, либо в определенной местности (в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) или на определенной территории (на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению) с чем законодательство связывает определенные правовые последствия. Среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) — совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи. Средства пенсионных накоплений — совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования. Стаж государственной гражданской службы — суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию федеральных государственных гражданских служащих и при исчислении размера этой пенсии 12

13 Страховая пенсия — ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств. Страховой стаж — это учитываемая при определении права на страховую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование — индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Субсидия — имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг; Трудная жизненная ситуация — ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно. Трудовой стаж это суммарная продолжительность не только трудовой, но иной общественно полезной деятельности, как оплачиваемой, так и неоплачиваемой, независимо от того, где и когда она протекала и имелись ли в ней перерывы, а также иных периодов указанных в законе. Федеральные государственные гражданские служащие это граждане, замещавшие должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности федеральных государственных служащих. ПРОГРАММА КУРСА «ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ» ОБЩАЯ ЧАСТЬ 13

14 Тема 1. Понятие, предмет, метод, система права социального обеспечения Забота о престарелых, нетрудоспособных, семьях с детьми одна из общечеловеческих ценностей в цивилизованном обществе. Всеобщая декларация прав человека (1948) и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина о праве каждого человека на социальное обеспечение. Роль государства в реализации этого права. Формирование российской государственной системы социального обеспечения, перспективы ее развития в условиях рыночной экономики. Возрождение страховых начал в социальном обеспечении трудящихся. Источники финансирования социального обеспечения. Финансовая система обязательного социального страхования. Пенсионный фонд, Фонд социального страхования Российской Федерации, их правовые статусы. Единый социальный налог. Формы социального обеспечения. Основы обязательного социального страхования. Обязательное пенсионное страхование; обязательное социальное страхование: от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; обязательное медицинское страхование. Виды социального обеспечения. Понятие права социального обеспечения как самостоятельной отрасли и как научной дисциплины. Предмет, метод отрасли и научной дисциплины. Система права социального обеспечения. Структура Общей и Особенной частей отрасли и научной дисциплины. Основные институты Общей и Особенной частей. Общая характеристика комплексных институтов Особенной части отрасли. Тема 2. Принципы права социального обеспечения Понятие и общая характеристика принципов правового регулирования социального обеспечения. Обусловленность правовых принципов политической и экономической системами общества. Содержание принципов: всеобщность социального обеспечения; осуществление социального обеспечения за счет средств фондов социального страхования и средств государственного бюджета; гарантированность социальной помощи во всех случаях, когда гражданин нуждается в ней в силу обстоятельств, признаваемых обществом социально значимыми; многообразие видов социального обеспечения; гарантированность уровня 14

15 социального обеспечения не ниже прожиточного минимума; дифференциация видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин нуждаемости и иных социально значимых обстоятельств. Тема 3. Источники права социального обеспечения Международные акты как источники права социального обеспечения: Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина; Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда; Конвенции МОТ; Европейская социальная хартия; Соглашения, заключаемые членами СНГ. Конституция Российской Федерации (Ст. 2,7, 15, 17, 18, 19, 30,33, 37-39, 41, 45, 46, 48,53,55) 4 о праве граждан на социальное обеспечение. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. «Об основах обязательного социального страхования» 5. Федеральные законы, регулирующие пенсионное обеспечение: от 28 декабря 2013г. «О страховых пенсиях» 6, от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» 7, от 15 декабря 2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; Закон РФ от 12 февраля 1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Федеральные законы, регулирующие обеспечение граждан страховыми выплатами и социальными пособиями: от 24 июля 1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»; от 19 мая 1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «О занятости населения в РФ» в ред. 4 Конституция РФ (с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля, 21 июля 2014 г.) //СЗ РФ N 31. Ст Федеральный закон от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» //СЗ РФ N 29. Ст Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.декабря 2013г. // СЗ РФ N 52. (часть I). Ст (приведен с учетом поправки, опубликованной в СЗ РФ N 2 (часть II)). 7 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» //СЗ РФ N 52. (часть I). Ст

16 от 20 апреля 1996 г., от 12 января 1996 г. «О погребении и похоронном деле», от 5 декабря 2006 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей», от 29 декабря 2006 г. «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию», от 29 декабря 2006г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Федеральные законы, регулирующие общественные отношения по социальному обслуживанию: от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»; от 24 ноября 1995г. «О социальной защите инвалидов в РФ», от 24 июля 1998г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 17 июля 1999г. «О государственной социальной помощи» и другие, закрепляющие виды социальных услуг, Законы РФ и федеральные законы, закрепляющие систему льгот для ветеранов, инвалидов, семей с детьми: Закон РФ от 15 мая 1991г. N 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; от 15 января 1993г. «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»; от 18 октября 1991г. «О реабилитации жертв политических репрессий»; от 9 января 1997г. «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой славы»; от 12 января 1995г. N 5-ФЗ «О ветеранах». Указанные выше законы следует изучить с учетом изменений. Законы субъектов Российской Федерации. Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ. Их место в системе источников права социального обеспечения. Акты министерств и ведомств. Акты органов местного самоуправления. Локальные акты. Классификация источников права социального обеспечения: по видам регулируемых ими общественных отношений; в зависимости от организационно-правовых способов осуществления социального обеспечения. Тема 4. История развития законодательства о социальном обеспечении Законодательство о социальном страховании и социальном обеспечении в России до Октябрьской революции. 16

17 Первые декреты советской власти о социальном обеспечении. Советское законодательство о социальном обеспечении до принятия Конституции СССР 1936 г. Правовое регулирование социального обеспечения в СССР до принятия Конституции СССР 1977 г. Развитие законодательства о социальном обеспечении в период, предшествовавший распаду СССР. Формирование в России федеральной системы социального обеспечения и состояние законодательства о пенсионном обеспечении, об обеспечении населения социальными пособиями, компенсациями, субсидиями, услугами, льготами на современном этапе. Пенсионная реформа, реформа системы социального обслуживания населения. Тема 5. Правоотношения в сфере социального обеспечения Виды общественных отношений, регулируемых правом социального обеспечения. Материальные отношения, возникающие в связи: 1) с денежной формой социального обеспечения граждан (пенсиями; страховыми выплатами, возмещающими ущерб в связи с повреждением здоровья работника; пособиями; компенсационными выплатами, субсидиями, ежемесячной денежной выплатой), 2) с предоставлением социальных услуг престарелым, нетрудоспособным, семьям, имеющим детей, и безработным, включая отношения по предоставлению бесплатной медицинской и лекарственной помощи, а также льгот по системе социального обеспечения. Отношения процедурного и процессуального характера, тесно связанные с материальными отношениями и объективно необходимые для их нормального функционирования. Общая характеристика каждого из элементов правоотношений: субъектов правоотношения и их праводееспособности; содержания и объекта; оснований возникновения, изменения и прекращения правоотношения. Виды пенсионных правоотношений. Правоотношения по возмещению ущерба в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Правоотношения, возникающие в связи с обеспечением граждан различными пособиями, компенсационными выплатами и субсидиями, ежемесячной денежной выплатой. Правоотношения по поводу предоставления гражданам соответствующих социальных услуг: медицинского обслуживания, бесплатной либо на льготных условиях лекарственной помощи, санаторно-курортного лечения; содержания престарелых и инвалидов в учреждениях социального обслуживания, а детей в детских учреждениях; про- 17

Это интересно:  Роль правовой информации в познании права

18 фессионального обучения и трудоустройства инвалидов и обеспечения их техническими средствами реабилитации; социальной помощи на дому; льгот и преимуществ инвалидам, пожилым и некоторым иным категориям граждан. Процедурные правоотношения, возникающие в связи: а) с установлением юридических фактов, объективно необходимых для возникновения материальных правоотношений; б) с реализацией права на тот или иной вид социального обеспечения; в) с жалобами по поводу реализации права на тот или иной вид социального обеспечения и социального страхования. Процессуальные правоотношения по поводу споров граждан по вопросам социального обеспечения и социального страхования. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ Тема 6. Трудовой стаж Понятие трудового стажа и его виды. Общий трудовой стаж: понятие, юридическое значение. Виды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж. Понятие смешанного (общего) страхового стажа, его отличие от общего трудового стажа, правовые последствия. Периоды, засчитываемые в смешанный (общий) страховой стаж. Специальный страховой стаж, с учетом которого назначаются досрочные пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и пенсия за выслугу лет. Специальный трудовой стаж и его юридическое Значение. Стаж военной службы, как разновидность специального трудового стажа. Исчисление общего, страхового (смешанного и специального) и специального трудового стажа. Доказательства страхового стажа. Основные документы, подтверждающие трудовой стаж. Установление трудового стажа по свидетельским показаниям. Тема 7. Пенсионная система России на современном этапе Основные положения пенсионной реформы, осуществленной в 2015г. Общая характеристика федеральных законов, закрепивших новую пенсионную систему. Элементы пенсионной системы: страховое и 18

19 государственное пенсионное обеспечение. Финансирование страховых и государственных пенсий. Понятие пенсии: страховой и по государственному пенсионному обеспечению. Круг лиц, обеспечиваемых страховыми и государственными пенсиями. Виды пенсий. Право на одновременное получение двух пенсий. Основные принципы определения размеров пенсий. Структура страховых пенсии. Накопительная пенсия. Тема 8. Пенсии по старости Понятие пенсии по старости. Круг лиц, обеспечиваемых пенсией по старости по федеральным законам «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013г. и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001г. Пенсии по старости на общих основаниях. Досрочные страховые пенсии по старости лицам, занятым на работах с особыми условиями труда и определенными видами профессиональной деятельности, назначаемые: 1) при пониженном, по сравнению с общим, пенсионном возрасте (спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований; занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах; на работах с другими тяжелыми условиями труда; рабочим локомотивных бригад и другим работникам, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене; лицам, занятым на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; рабочим и мастерам, непосредственно занятым на лесозаготовках и лесосплаве; плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности; работникам, занятым непосредственным управлением полетами воздушных судов гражданской авиации; рабочим и служащим учреждений, исполняющих уголовные наказания, занятым на работах с осужденными; механизаторам комплексных бригад на погрузочноразгрузочных работах в портах; водителям автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах; работникам инженерно-технического состава, обслуживающим воздушные суда гражданской авиации; женщинам-механизаторам и женщинам-работницам текстильной промышленности); 2) независимо от возраста (лицам, занятым на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых 19

20 и на строительстве шахт и рудников; плавсоставу судов морского флота рыбной промышленности; летному составу гражданской авиации; лицам, осуществлявшим педагогическую, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях; лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах и театрально-зрелищных организациях). Страховые пенсии по старости следующим категориям граждан: 1) многодетным матерям и одному из родителей, опекуну инвалидов с детства; женщинам, родившим двух и более детей, работавшим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к этим районам; 2) инвалидам вследствие военной травмы; 3) инвалидам по зрению, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности I группы; 4) лилипутам и диспропорциональным карликам; 5) лицам, работавшим длительное время в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к этим районам; лицам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков. Условия назначения пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, размеры пенсии. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии. Дифференциация размера фиксированной выплаты: лицам, достигшим 80 лет; инвалидам; лицам, имеющим иждивенцев. Размер страховой пенсии и порядок его определения. Индивидуальный пенсионный коэффициент, и стоимость одного пенсионного коэффициента с учетом которых, определяется размер страховой пенсии. Размер накопительной пенсии. Тема 9. Пенсии за выслугу лет Понятие пенсии за выслугу лет. Круг лиц, обеспечиваемых пенсией за выслугу лет. Условия назначения пенсий за выслугу лет: федеральным государственным служащим по Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; военнослужащим офицерам, прапорщикам, мичманам; гражданам, проходившим военную службу по контракту; лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел; прокурорским работникам; сотрудникам таможенных органов; сотрудникам учреждений и органов 20

21 уголовно-исполнительной системы по Закону РФ от 12 февраля 1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»; летчикам-испытателям. Размеры пенсий за выслугу лет. Порядок выплаты пенсий за выслугу лет работающим пенсионерам. Тема 10. Пенсии по инвалидности Понятие инвалидности. Степени, причины инвалидности и их юридическое значение. Условия назначения страховой пенсии по инвалидности. Специальные правила обеспечения пенсией инвалидов: из числа военнослужащих; участников Великой Отечественной войны; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф. Размер страховой пенсии по инвалидности и его дифференциация в зависимости от группы инвалидности и наличия иждивенцев. Порядок определения страховой пенсии по инвалидности. Индивидуальный пенсионный коэффициент, и стоимость одного пенсионного коэффициента с учетом которых, определяется размер страховой пенсии, на основе которых определяется размер страховой пенсии по инвалидности. Порядок исчисления нормативной продолжительности страхового стажа инвалида. Размеры пенсии по инвалидности: военнослужащим; участникам Великой Отечественной войны; гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. Выплата пенсии по инвалидности работающим пенсионерам. Тема 11. Пенсии по случаю потери кормильца Понятие пенсии по случаю потери кормильца. Условия назначения пенсии, относящиеся к кормильцу. Условия назначения пенсии, относящиеся к членам семьи, потерявшей кормильца: а) круг лиц, обеспечиваемых данной пенсией; б) понятие нетрудоспособности члена семьи. Члены семьи, признаваемые нетрудоспособными в силу закона; в) понятие иждивения. Случаи назначения пенсии членам семьи, не находившимся на иждивении кормильца. Специальные правила обеспечения пенсией по случаю потери кормильца семей: военнослужащих; граждан, пострадавших в результате 21

22 радиационных или техногенных катастроф. Ежемесячное денежное содержание членам семьи судьи Конституционного Суда РФ в случае его смерти (гибели). Ежемесячное пособие членам семьи умершего члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания. Размеры страховой пенсии по случаю потери кормильца, порядок их определения. Индивидуальный пенсионный коэффициент, и стоимость одного пенсионного коэффициента с учетом которых, определяется размер страховой пенсии, нормативная продолжительность страхового стажа кормильца и количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на данную пенсию, критерии, с учетом которых определяется страховая пенсии по случаю потери кормильца. Выплата средств, накопленных застрахованным и учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, в случае его смерти до назначения накопительной пенсии. Размеры пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих и граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф. Выплата пенсий по случаю потери кормильца работающим пенсионерам. Тема 12. Пенсионное и дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий, социальные пенсии Ежемесячное денежное содержание для судей. Дополнительное пенсионное обеспечение депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации; лиц, занимавших государственные должности РФ. Дополнительное социальное обеспечение членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации. Дополнительное пенсионное обеспечение граждан из числа бывших сотрудников международных организаций системы ООН. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией. Дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы. Дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение при выходе на государственную пенсию специалистам ядерного оружейного комплекса Российской Федерации. Дополнительное материальное обеспечение участников Великой Отечественной войны и других категорий граждан. Круг лиц, обеспечиваемых социальной пенсией. Условия назначения социальной пенсии. Размеры социальной пенсии. Порядок выплаты 22

23 социальной пенсии в период работы. Тема 13. Назначение, перерасчет, индексация, выплата и доставка пенсий. Ответственность за достоверность документов. Разрешение споров по пенсионным вопросам Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсий. Индексация пенсий. Сроки, с которых назначается пенсия либо изменяется ее размер. День обращения за пенсией. Приостановление и возобновление выплаты пенсии. Прекращение и восстановление выплаты пенсии. Сроки выплаты и доставки пенсии. Выплата пенсии лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории РФ. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты пенсии. Удержания из страховой пенсии. Разрешение споров по пенсионным вопросам. Тема 14. Возмещение ущерба в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Основные принципы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Круг лиц, подлежащих данному виду обязательного социального страхования. Права и обязанности застрахованного. Круг лиц, обеспечиваемых страховыми выплатами в случае смерти застрахованного. Виды обеспечения по страхованию. Размеры единовременной и ежемесячной страховых выплат. Дополнительное материальное обеспечение пострадавших от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. Обеспечение по обязательному социальному страхованию лиц, имеющих право на его получение и выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации. Тема 15. Пособия, компенсационные выплаты, субсидии. Государственная социальная помощь, ежемесячная денежная выплата Понятие пособий и их классификация. Единовременные, ежемесячные и периодические пособия. Пособия, возмещающие утраченный заработок. 23

24 Пособия, выплачиваемые в целях социальной поддержки. Пособия по временной нетрудоспособности: условия назначения, размер, срок выплаты. Основания для снижения размера пособия. Исчисление заработка для определения размера пособия. Основания для отказа в назначении пособия. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности. Пособие по беременности и родам: круг лиц, обеспечиваемых пособием, условия назначения; период, за который оно выплачивается; размер, срок обращения. Пособия на детей: единовременные пособия при рождении ребенка и при передаче ребенка на воспитание в семью; ежемесячные пособия по уходу за ребенком и приемной семье на детей, находящихся на ее воспитании. Продолжительность выплаты. Размеры пособий, срок обращения. Материнский капитал; родовой сертификат. Пособие по безработице: условия назначения, размер, сроки выплаты. Случаи принятия решений о прекращении, приостановлении выплаты пособия по безработице или снижении его размера. Ежемесячные пособия: супругам военнослужащих проходящих военную службу по призыву; детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву. Социальное пособие военнослужащим по контракту, уволенным с военной службы по уважительным причинам, но без права на пенсию. Ежегодные пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в учебных заведениях профессионального образования. Единовременные денежные пособия лицам, привлекавшимся к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом, в случаях получения ими ранений или признания их инвалидами. Единовременные пособия: потерпевшим, свидетелям и иным участникам уголовного судопроизводства, в отношении которых принято решение об осуществлении государственной защиты; осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы. Пособие и компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений. Социальное пособие на погребение: условия назначения, размер, порядок выплаты и срок обращения. Ежемесячные компенсационные выплаты по системе социального 24

25 обеспечения: родителям за содержание ребенка в образовательном учреждении, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования; находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет; студентам и аспирантам за время академического отпуска по медицинским показаниям; женам служащих органов внутренних дел, проживающим вместе с супругом в местности, где они не могут быть трудоустроены; трудоспособным неработающим гражданам, осуществляющим уход за инвалидами I группы, детьми-инвалидами до 18 лет, а также лицами, достигшими 80 лет; детям-сиротам; вынужденным переселенцам и беженцам; пострадавшим от политических репрессий и впоследствии реабилитированным; гражданам, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС; некоторым категориям служащих на организацию отдыха детей; гражданам, занятым на работах с химическим оружием; другим категориям граждан. Материальная помощь: гражданам, принятым на прежнее место работы после прохождения военной службы по призыву; студентам, аспирантам, докторантам. Государственная социальная помощь. Ежемесячная денежная выплата. Жилищные субсидии. Тема 16. Медицинская помощь и лечение Основные принципы охраны здоровья граждан. Обязательное медицинское страхование одна из гарантий права граждан на бесплатную медицинскую помощь и лечение. Права семьи, беременных женщин и матерей, несовершеннолетних, инвалидов в области охраны здоровья. Виды и формы охраны здоровья: медицинская помощь; первичная медико-санитарная помощь; скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологическая медицинская помощь; паллиативная медицинская помощь. Порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской 25

Практикум по дисциплине «Право социального обеспечения»

Государственное казённое образовательное учреждение

«Российская таможенная академия»

Санкт-Петербургский имени филиал

Российской таможенной академии

«Право социального обеспечения»

для самостоятельной работы студентов всех форм обучения

Тема 1. Предмет, метод, система, принципы и источники права социального обеспечения. 7

Тема 2. Правоотношения в сфере социального обеспечения. 14

Тема 3. Трудовой стаж и его правовое значение. 20

Тема 4. Трудовая пенсия и её виды. Выплата пенсий. 27

Тема 5. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению. 45

Тема 6. Государственные социальные пособия и компенсационные выплаты. 50

Тема 7. Социальное обслуживание и социальная помощь. 71

Тема 8. Охрана здоровья и медицинская помощь гражданам. 78

ВВЕДЕНИЕ

Практикум по праву социального обеспечения имеет цель на семинарских (практических) занятиях проверить и закрепить знания студентов в области теории права социального обеспечения, а также научить применять нормы права социального обеспечения к конкретным жизненным ситуациям.

Практикум охватывает основные темы учебного курса и полностью соответствует Государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования по специальности «Юриспруденция».

К каждому разделу Практикума приводится перечень нормативных актов и литературы.

Предполагается, что на семинарском занятии обсуждаются теоретические вопросы изучаемой темы, ответы по которым готовятся студентами по учебникам, конспектам лекций, рекомендованной литературе и нормативным источникам, однако основное внимание всё-таки уделяется решению юридических задач.

Планирование практических занятий и выбор задач при изучении курса осуществляется преподавателем, ведущим занятие.

При решении задач студентам можно рекомендовать такую основную схему: 1) правильно понять приведенную в задаче ситуацию и поставленный вопрос (или задание) для разрешения; 2) найти в законе или в другом правовом акте необходимые для применения к обстоятельствам, изложенным в условии задачи, нормы права и дать толкование этих норм; 3) привести своё заключение по условиям задачи (заданию) в соответствии с результатами толкования подобранных правовых норм; 4) составить проект решения по задаче (заданию) в требуемой форме.

Иными словами, для решения задачи необходимо уяснить изложенную в ней ситуацию, дать ей правовую оценку и на основании всестороннего толкования соответствующих нормативно-правовых актов (правовых норм) сформулировать аргументированное правильное решение. Ответы могут быть представлены в письменной или устной форме.

Примерный образец решения задачи.

Студентка 4 курса дневной формы обучения медицинской академии 20 марта 2007 г. устроилась на работу медицинской сестрой в ЗАО «Медико-сервис». С 10 октября 2007 г. она предъявила к оплате листок нетрудоспособности с отметкой «дородовый и послеродовый отпуск».

▪ Имеет ли она право на оплату листка нетрудоспособности и всех видов пособий, связанных с рождением ребёнка?

▪ Где она должна получать пособие: в академии или по месту работы?

1. Федеральный закон от 01.01.2001 г. (с изм. и доп.) «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» не запрещает студентам дневной формы обучения совмещать работу с обучением, однако в соответствии с п. 9 ст. 16 этого закона, за нарушение студентом обязанностей, предусмотренных уставом высшего учебного заведения и правилами его внутреннего распорядка, к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания вплоть до отчисления из высшего учебного заведения.

2. Согласно ч. 2 ст. 59 Трудового кодекса РФ, с лицами, обучающимися по очной форме обучения, по соглашению сторон может заключаться как срочный, так и бессрочный трудовой договор. В соответствии со ст. 258 ТК РФ, женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам.

3. В соответствии с п. 1 ст. 13 ФЗ от 01.01.2001 г. «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособн6ости, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию», а также Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденным пост. Правительства РФ от 01.01.01 г., назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица. В случае если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, пособия назначаются и выплачиваются ему каждым работодателем. Размер пособия – 100 % среднего заработка.

Таким образом, студентка имеет право на оплату листка нетрудоспособности и всех видов пособий, связанных с рождением ребёнка по месту своей работы.

Тема 1. Предмет, метод, система, принципы и источники права социального обеспечения.

Задания и задачи

1. Перечислите основные причины создания государственной системы социального обеспечения.

2. Назовите статьи Конституции РФ закреплено право человека на социальное обеспечение.

3. Постройте концепцию «социального государства», как Вы её понимаете.

4. Раскройте содержание основных функций социального обеспечения.

5. Перечислите категории населения, получающие все виды социального обеспечения за счёт средств федерального бюджета.

6. Сформулируйте понятие предмета права социального обеспечения.

7. Укажите отличительные признаки метода права социального обеспечения.

8. Укажите институты, составляющие Общую часть и Особенную часть права социального обеспечения.

9. Дайте определение понятию принципов права социального обеспечения, приведите их классификации.

10. Раскройте содержание принципа всеобщности права на социальное обеспечение.

11. Что означает дифференциация условий, определяющих право на социальное обеспечение?

12. Как Вы понимаете гарантированность социального обеспечения при наступлении социального риска?

13. Сформулируйте понятие источника права социального обеспечения.

14. Можно ли считать источниками права социального обеспечения общепризнанные принципы и нормы международного права?

15. Определите значение постановлений Пленума Верховного Суда РФ по вопросам социального обеспечения.

Васильева работает по трудовому договору в ОАО «Красная Заря». 1 июля 2005 г. она заболела.

• Является ли временная нетрудоспособность социальным риском и страховым случаем?

• Каким видам обязательного социального страхования подлежит Васильева?

Петров служил по контракту в органах МВД. При задержании преступника он был ранен и стал инвалидом.

• Имеет ли Петров право на пенсию по инвалидности?

• Из каких источников она будет финансироваться?

Свиридова 13 лет проработала на кондитерской фабрике по трудовому договору. 28 мая 2005 г. она была уволена по сокращению штатов. Она обратилась в службу занятости в целях трудоустройства и была зарегистрирована в качестве безработной.

• Имеет ли она право на пособие по безработице?

• Из каких источников финансируется его выплата и как устанавливается размер пособия?

Грачев (35 лет) является вынужденным переселенцем из Чечни. Его семья состоит из трудоспособной неработающей жены, 5-летней дочери и матери (57 лет).

• Кто из членов семьи имеет право на социальное обеспечение и на какие виды?

Миша Аганов (7 лет) является инвалидом с детства.

• На какие виды социального обеспечения он имеет право?

Гражданин Германии Шмидт в период туристической поездки в Санкт-Петербург сломал ногу.

• Имеет ли он право на получение бесплатной медицинской помощи в России?

• Если да, то из каких источников она должна финансироваться?

Грачева 35 лет проработала в Государственной библиотеке им. М.В. Ленина. 21 июля 2006 г. ей исполнилось 55 лет.

• Входят ли отношения по выплате трудовых пенсий по старости в предмет права социального обеспечения?

• В какой орган ей следует обратиться за назначением трудовой пенсии по старости?

• Какие приемы используются при регулировании материальных и процедурных отношений, возникающих в связи с предоставлением трудовой пенсии по старости?

• Какое место в системе права социального обеспечения занимают нормы, регулирующие указанные отношения?

Полковник Кораблев (50 лет) прослужил 30 лет в войсках противовоздушной обороны. 9 августа 2006 г. он ушел в отставку.

• Имеет ли он право на пенсию за выслугу лет?

• Входят ли отношения по выплате указанной пенсии в предмет права социального обеспечения?

• В какой орган ему следует обратиться за назначением пенсии?

• Императивными или диапозитивными нормами регулируются данные отношения?

• Определите место этих норм в системе права социального обеспечения.

Варнава обратился в редакцию журнала «Социаль­ная защита» со следующим вопросом. Федеральным за­коном от 01.01.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлен разный пенсионный возраст для приобретения права на трудовую пенсию по старости: для мужчин – 60 лет, а для женщин – 55 лет. Он считает, что данная норма является ярким примером дискримина­ции мужчин по признаку пола.

• Дайте разъяснение от имени редакции журнала.

Одинокая пенсионерка Аксенова, получающая пенсию в размере 2903руб. в месяц, обратилась за предоставлением субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

• При каких условиях и какие категории населения имеют право и на получение указанной субсидии?

12-летний Алёша Петухов сбежал из дома из-за посто­янных побоев матери.

• На какие виды социальных услуг он имеет право?

52-летний Садыков 11 сентября 1997 г. переехал из Казахстана в Курск дочери на постоянное местожительст­во. 20 декабря 2005 г. в связи с достижением 60 лет он обратился в ПФР за назначением трудовой пенсии по старости. К заявлению он приложил копию трудовой книжки, подтверждающую общий трудовой стаж 35 лет, и справку о заработке.

• Имеет ли он право на получение пенсии на террито­рии РФ?

• Какими источниками права регулируется решение дан­ного вопроса?

Пенсионерка Кошелева, переехавшая на постоянное местожительство в Минск из Ярославля, при получении первой пенсионной выплаты обнаружила, что пенсия пе­реведена в белорусские рубли. Кошелева считала, что пенсию должны платить в российских рублях, т. к. она всю жизнь проработала на территории России.

• Какой источник права следует применить в данном случае? Дайте разъяснение.

Васильева проработала 20 лет на ткацкой фабрике. В октябре 2004 г. ей исполнилось 50 лет.

• Имеет ли она право на досрочное назначение трудо­вой пенсии?

• Каким источником права это установлено?

Рекомендуемые нормативные правовые акты и литература:

1. Конституция Российской Федерации. М., 1993;

2. Бюджетный кодекс РФ;

3. Налоговый кодекс РФ;

4. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 01.01.2001 г.;

5. Федеральный закон от 01.01.2001 «Об основах обязательного социального страхования»;

6. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

7. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

8. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

9. Федеральный закон от 01.01.2001 «О государственной социальной помощи»;

11. Федеральный закон -1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;

12. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации»;

13. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О Фонде социального страхования Российской Федерации»;

14. Алексеев права. М., 1995. Гл. 4,7.8

15. Андреев социального обеспечения в СССР. Учебник. М., 1987. Гл. 1.

16. Батыгин социального обеспечения. Общая часть. Учебное пособие. М., 1995.

17. Быков рабочих как фактор промышленности и русские страховые законы. СПб., 1913.

18. Вигдорчик и практика социального страхования. Теоретические основы социального страхования. Л-М., 1923.

19. Воеводин статус личности в России. М: МГУ.1997. Гл. 5.

20. (отв. ред.). Право социального обеспечения России. Учебник. М: ООО «Издательство Проспект», 2004.

21. Забелин основы социального страхования. М., 1926.

22. Забелин социального обеспечения. М., 1924.

23. , Тучкова социального обеспечения России. Учебник. М: Волтерс Клувер, 2004.

24. Иванова обеспечение в государственно организованном обществе: генезис, развитие и функционирование (правовой аспект). Автореф. дис. д.ю. н. М., 1987.

25. (отв. ред.) Общая теория прав человека. М., 1996. Гл. З.

26. Лушникова механизм социального партнерства в регулировании трудовых и социально-обеспечительных отношений. Автореф. д.ю. н. М., 1997.

27. Мачульская социального обеспечения в условиях рыночной экономики: теория и практика правового регулирования. Автореф. дис. д.ю. н. М., 2000.

28. Мачульская социального обеспечения. Перспективы развития. М: Городец, 2000.

29. , Горбачева социального обеспечения. Учебное пособие. М: ЗАО «Книжный мир», 2000.

30. Полупанов проблемы общей части науки советского права социального обеспечения. Автореф. дис. к.ю. н. М., 1969.

31. Попов защита населения в регионе. Учебное пособие. Екатеринбург, 1999.

32. Пронина развития социального обеспечения. Автореф. д.э. н. М., 1992.

33. Рогачев права социального обеспечения. М: МАКС Пресс, 2002.

34. Роик страхование: история, проблемы, пути совершенствования. М., 1994.

35. Социальная защита населения в Российской Федерации. Курс лекций. Омск: ОмГУ, 1999.

Тема 2. Правоотношения в сфере социального обеспечения.

Задания и задачи

1. Определите понятие правоотношения в сфере соцобеспечения, назовите элементы и виды правоотношений.

2. Укажите субъектов и объекты правоотношений.

3. Раскройте содержание правоотношения. Дайте общую характеристику каждому из элементов правоотношений: субъектов правоотношения, их праводееспособности; содержания и объекта; оснований возникновения, изменения и прекращения правоотношения.

4. Охарактеризуйте процедурные и процессуальные правоотношения в праве социального обеспечения.

Грачев (участник Великой Отечественной войны) по­лучает трудовую пенсию по старости.

• Субъектом каких правоотношений по социальному обеспечению он является?

• Определите их объект и содержание.

Жданова находится в отпуске по беременности и родам.

• В каких правоотношениях по социальному обеспече­нию она состоит?

• Определите их объект и содержание.

Вольжанский, имеющий II степень ограничения способности к трудовой деятельности, обратился в органы социаль­ной защиты за заменой протеза в связи с истечением сро­ка годности старого. Его положили в стационар протезно-ортопедического предприятия.

• В каких правоотношениях по социальному обеспече­нию он состоит?

• Определите их объект и содержание.

11-летнего Сережу сняли с поезда, следовавшего по маршруту Москва-Самара. Из детского приёмника-рас­пределителя его направили в детский приют временного содержания.

• В каких правоотношениях по социальному обеспече­нию он состоит?

• Определите их объект и содержание.

• Обладает ли он правосубъектностью?

После окончания школы 17-летний Андреев обра­тился в государственную службу занятости с целью тру­доустройства и представил паспорт, аттестат о среднем образовании.

• В какие правоотношения со службой занятости он вступил?

• Определите их объект и содержание.

В июне 2006 г. Бойко была установлена III степень утраты способности к трудовой деятельности. Не согла­сившись с решением медико-социальной экспертной комиссии, он обратился с жалобой в Главное бюро МСЭК.

• В какие правоотношения он вступил?

• Определите их объект и содержание.

Миша Кедров (5 лет) является ребенком-инвалидом и получает социальную пенсию.

• Является ли он субъектом правоотношений по социа­льному обеспечению?

• Обладает ли он правосубъектностью?

Горбатко, страдающему психическим заболеванием, 22 июля 2007 г. назначили социальную пенсию.

• Обладает ли он правосубъектностью для вступления правоотношения по социальному обеспечению?

Лейтенант милиции Девяткин погиб при исполнении служебного долга.

• Может ли его 9-летний сын быть субъектом правоотношения по пенсионному обеспечению?

Лисицын обратился в органы социальной защи­ты за социальной помощью и представил документы о составе семьи, доходах и имуществе на праве собствен­ности всех членов семьи. Орган социальной защиты ус­тановил 30-дневный срок для проведения комиссионной проверки имущественного положения семьи Лисицына.

• Какие правоотношения возникли у Лисицына с орга­ном социальной защиты?

• Определите их объект и содержание.

Согласно коллективному договору на пенсионное страхование менеджера Кузькина уплачивались взносы в негосударственный пенсионный фонд «Гарантия». 20 сентября 2005 г. Кузькину исполнилось 60 лет, и он обратился в НПФ за назначением пенсии.

• В какие правоотношения вступил Кузькин?

• Определите их объект и содержание.

Рекомендуемые нормативные правовые акты и литература:

2. Основы законодательства РФ от 01.01.2001 г. «Об охране здоровья граждан»;

3. Федеральный закон от 01.01.2001 г. № 000 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

4. Федеральный закон от 01.01.2001 г. № 000 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

5. Федеральный закон от 01.01.2001 г. № 000 «Об основах социального обслуживания населения в РФ»;

6. Федеральный закон от 01.01.2001 г. № 000 «Об основах обязательного социальногострахования»;

7. Федеральный закон от 01.01.2001 г. № 5 «О ветеранах»

11. Батыгин проблемы социального страхования в СССР. Автореф. дис. д. ю.н., М., 1975.

12. (отв. ред.) Советское социальное страхование. М.,1985. Гл. З. С.45-62.

13. Батыгин социального обеспечения. Общая часть. Учебное пособие. М.,1998.

14. Благодир регулирование социального обслуживания граждан.. Автореф. дис. к. ю.н. М., 2002.

15. , , Кондратьева социального обеспечения. Учебное пособие. М: ЗАО «КноРус», 2004. С.43-47.

16. Буянова обслуживание граждан России в условиях рыночной экономики (теоретико-правовой аспект). Автореф. дис. д. ю.н. М.,2003.

18. Галаганов деятельность в сфере пенсионного обеспечения. Автореф. дис. к. ю.н. М. 1988.

19. Гречук — получатели в праве социального обеспечения России. Автореф. дис. к. ю.н. Томск, 2002.

20. Гусов социального обеспечения России. Учебник. М: ООО «Издательство Проспект», 2004. С.95-126.

21. Зайкин по пенсионному обеспечению. М: МГУ, 1974.

22. (отв. ред.) Советское право социального обеспечения. Учебник. М: МГУ, 1982. Гл. 4. С.76-117.

24. (отв. ред.) Общая теория прав человека, М., 1996. Гл.4,6,7.

25. Мадатов Фонд РФ как субъект пенсионных правоотношений. Автореф. дис. к. ю.н. М., 2002.

26. , Горбачева Ж. А Право социального обеспечения. Учебное пособие. М: ЗАО «Книжный мир», 2000. С.65-78.

27. Мачульская социального обеспечения: теория и практика правового регулирования. Автореф. дис. д. ю.н. М., 2000.

28. Мацулевич как субъекты советского права социального обеспечения. Автореф. дис. к. ю.н. М., 1990.

29. Мередов прав граждан в социальном обеспечении. Автореф. дис. к. ю.н. М., 1988.

30. Пашкова в праве социального обеспечения. Автореф. дис. к. ю.н. Томск, 2004.

31. Серебрякова аспекты рассмотрения споров по вопросам социального обеспечения. Автореф. дис. к. ю.н. М., 2002.

32. Субботенко правоотношения в социальном обеспечении. Томск, 1980.

33. Тарасова факты в области пенсионного обеспечения, М: МГУ, 1974.

Тема 3. Трудовой стаж и его правовое значение.

Задания и задачи

1. Дайте определение страховому стажу. Укажите, какие периоды включаются в страховой стаж.

2. Укажите, какие виды стажа предусмотрены действующим законодательством.

3. Определите значение общего трудового стажа в отношениях по социальному обеспечению.

4. Определите, чем отличается страховой стаж от трудового стажа.

5. Определите значение профессионального стажа.

6. Как исчисляется страховой стаж, общий трудовой стаж и профессиональный стаж?

7. Определите значение общего трудового стажа для назначения пособий по государственному социальному страхованию.

8. Как подтверждается трудовой стаж?

17 апреля 2003 г. Петрова была принята на работу по трудовому договору. 21 декабря 2006 г. у нее родился ребенок.

• Определите продолжительность страхового стажа Петровой по состоянию на 1 сентября 2006 г.?

Васильев 8 лет проработал на Крайнем Севере и 3 года в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

• Определите продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера?

• К какому виду стажа относится эта работа?

Гаврилову 60 лет. С 1982 по 1988 г. он отбывал наказание по ст. 122 УК РСФСР в местах лишения свободы.

• Будет ли указанный период засчитываться в ОТС при исчислении трудовой пенсии по старости?

В 2004 г. Трунов был направлен в командировку в Республику Конго для работы учителем химии в течение 3-х лет, о чем в трудовой книжке одела на соответствую­щая запись.

• Войдет ли указанный период в страховой стаж? При каких условиях?

Егоров жил в блокадном Ленинграде в течение 1,5 лет и не мог работать по состоянию здоровья.

• Подлежит ли указанный период зачету в ОТО при оценке пенсионных прав и конвертации их в расчетный пенсионный капитал?

Вавилова после окончания пединститута 20 лет проработала учителем в школе.

▪ Входит ли в педагогический стаж для назначения досрочной пенсии:

обучение на дневном отделении Пединститута;

работа в течение 2-х лет по специальности в детском саду до поступления в институт?

Иванова была уволена по сокращению штатов и 18 месяцев являлась безработной, из них 3 месяца она получала выходное пособие, 8 месяцев – пособие по безработице и 4 месяца – стипендию как проходящая обуче­ние по направлению службы занятости.

• Какие из указанных периодов включается в страховой стаж при определении права на трудовую пенсию по старости?

Зайцева является домохозяйкой и не работает. Страховые взносы в ПФР за нее уплачивает муж.

• Подлежит ли указанный период включению в страхо­вой стаж?

Аверин 12 лет проработал бортинженером на судах гражданской авиации.

• Входит ли указанный период в профессиональный стаж?

Смирнов в течение 10 лет с 1985 г. по 1995 г. работал по гражданско-правовым договорам подряда. В трудовой книжке никаких записей об этом нет.

• Каким образом можно подтвердить продолжительность указанной работы?

Рябов 3 года учился в среднем специальном образовательном учреждении. Через 2 месяца после окончания обучения он приступил к работе по специальности. До поступления в образовательное учреждение он работал 1,5 года.

• Определите продолжительность трудового стажа?

Во время пожара у Мельникова сгорели все документы, включая трудовую книжку.

• Каким образом он может подтвердить продолжительность своего стажа?

Грачева награждена медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне гг.» Однако документы, подтверждающие ее трудовой стаж в годы войны, не сохранились, – нет их и в архивах.

• Как может подтверждаться трудовой стаж при отсутствии записи в трудовой книжке?

Рекомендуемые нормативные правовые акты и литература:

1. Федеральный Закон -1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

4. Федеральный закон от 01.01.2001 г. № 38 «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».

5. Федеральный Закон от 01.01.2001 г. № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

6. Федеральный Закон от 01.01.2001 г. № 000 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

7. Федеральный Закон от 01.01.2001 г. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

8. Федеральный Закон от 29.г. «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию».

9. Указ Президента РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трёх лет, уволенных в связи с ликвидацией организаций».

10. Постановление Совета Министров РСФСР от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Перечня сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы».

11. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации».

12. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

13. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Это интересно:  Единый тарификационный квалификационный справочник должностей 2017

14. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Списка должностей работников государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с соответствий с пп. 9 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

15. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Списка производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в производствах и профессиях не менее 20 лет».

16. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

17. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

18. Постановление Совета Министров-Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям».

19. Постановление СМ СССР от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

20. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

21. Постановление СМ РСФСР от 01.01.2001 г. № 000 «О Перечне районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, применяемом при назначении гражданам пенсий».

22. Постановление СМ РСФСР от 01.01.2001 г. № 000 «О порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава».

23. Постановлением Минтруда РФ от 01.01.2001 г. № 50 «Об утверждении Порядка установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций».

24. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 01.01.2001 г. «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвёртый квартал 2004 года».

25. Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ (Минздравсоцразвития России) от 01.01.2001 г. № 91.

1. , Кондратьева ЗА Постатейный комментарий к Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Юридическая фирма «КОНТРАКТ», 2003.

2. , , Кондратьева социального обеспечения. Учебное пособие. М: ЗАО «КноРус», 2004.

3. (отв. ред.). Право социального обеспечения России. Учебник. М: ООО «Издательство Проспект». 2004.

4. , Тучкова социального обеспечения России. Учебник. М: Волтерс Клувер, 2004.

5. , , Тучкова к новому пенсионному законодательству. М: ООО «ТК Вел-би», 2003.

6. Мачульская Ё. Е., Горбачева социального обеспечения. Учебное пособие. М: ЗАО «Книжный мир», 2000.

7. (ред.). Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. М: ООО «Юрайт-Издат», 2003.

8. Шайхатдинов социального обеспечения РФ. Учеб. пособие. Вып. 2. Екатеринбург, 1996. Гл. 4.

Тема 4. Трудовая пенсия и её виды. Выплата пенсий.

Задания и задачи

1. Сформулируйте определение трудовой пенсии по старости. Укажите отличительные признаки трудовой пенсии по старости как вида социального обеспечения.

2. Назовите случаи досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

3. Определите, как подсчитывается каждая из составных частей пенсии по старости.

4. Дайте определение понятию «инвалидность».

5. Укажите, какие государственные органы и в каком порядке устанавливают инвалидность.

6. Какие степени инвалидности предусмотрены законом о трудовых пенсиях? Определите, в чём состоят различия между группой инвалидности и степенью ограничения способности к трудовой деятельности.

7. Укажите, какое значение для пенсионного обеспечения имеет причина инвалидности. Покажите, как рассчитывается страховая часть трудовой пенсии по инвалидности?

8. Определите, как производится конвертация пенсионных прав, приобретенных инвалидом до 01.01.2002 г.

9. Изложите процедуру назначения трудовой пенсии по инвалидности.

10. Определите, что понимается под потерей кормильца, кто относится к нетрудоспособным членам семьи?

11. Дайте определение понятию «иждивение».

12. Покажите, как рассчитывается пенсия по случаю потери кормильца.

13. Перечислите условия назначения и выплаты пенсии по случаю потери кормильца.

14. Дайте правильный ответ: сохраняется ли право на пенсию по случаю потери кормильца при вступлении в новый брак и при усыновлении?

Грачёву 55 лет, ОТС составляет 25 лет. По Списку № 1 Грачёв отработал на заводе 7 лет.

• Имеет ли Грачев право на досрочное назначение тру­довой пенсии по старости?

В ноябре 2006 г. Крючковой исполнилось 45 лет. Страховой стаж составляет 20 лет. Из них 8 лет она рабо­тала на вредном производстве по Списку № 1 оператором технологической установки нефтеперерабатывающего завода.

• Имеет ли она на досрочное назначение трудовой пен­сии по старости?

В 2004 г. умерла жена Вершинина, и он остался с 2 сыновьями (5 и 6 лет, младший ребенок-инвалид). Воспи­тывает детей один. Имеет страховой стаж 15 лет. В 2006 г. ему исполняется 50 лет.

• Имеет ли он право на досрочное назначение трудо­вой пенсии по старости?

Краснову 45 лет, его рост 122 см, страховой стаж – 20 лет.

• Имеет ли он право на досрочное назначение трудо­вой пенсии по старости?

Жданова проработала в Магаданской области 25 лет, из них 8 лет по Списку №1.

• С какого возраста она приобретает право на трудовую пенсию по старости?

Ветров проработал 6 лет и 6 месяцев в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по Списку № 2 и 6 лет по Списку № 2 в Пермской области. Его страховой стаж составляет 27 лет.

• С какого возраста он приобретает право на трудовую пенсию по старости?

Страховой стаж Ковалева 43 года, из них 5 года – по Списку № 1 он работал во вредном производстве.

• С какого возраста он приобретает право на трудовую пенсию по старости?

Ветрова 3 года училась на дневном отделении в медучилище, затем 21 год работала медсестрой, из них 16 лет в сельской местности. В марте 2005 г. ей исполнилось 50 лет. В настоящее время она работает по другой специа­льности.

• Входит ли учеба в специальный стаж?

• Имеет ли Ветрова право на досрочную пенсию по старости?

• Правильно ли это?

В августе 2005 г. Поповой исполнилось 55 лет. Ее среднемесячный заработок составлял:

— в 2002 г. – 3600 руб.,

— в 2003 г. – 4200 руб.,

— в 2004 г. – 4700 руб.,

— в 2005 г. – 5500 руб.

К началу 2002 г. Попова имела трудовой стаж 29 лет.

Соотношение ЗР/ЗП равно 0,95.

• Определите размер трудовой пенсии по старости Поповой.

Кузнецова, 16 октября 1948 года рождения, решила обратиться за назначением пенсии сразу после достижения пенсионного возраста. В 1965 году она поступила на учебу в техникум, но через 2 года её пришлось прервать в связи с рождением ребёнка. Когда ребенку исполнился 1 год, она возобновила учебу, перейдя на вечернее отделение, и одновременно начала работать няней в яслях. Проработав 3 года, она уволилась в связи с переводом её мужа-военнослужащего к другому месту службы. Ровно через год со дня переезда ей удалось поступить на работу в солдатскую столовую, где она и проработала 14 лет. Затем муж её вышел в отставку, они переехали в деревню к его матери, и Кузнецова больше не работала, занимаясь по настоящее время ведением хозяйства.

▪ Когда у Кузнецовой возникнет право на пенсию?

Степанова живёт в Магадане и имеет пятерых детей. В Магадане она проработала 9 лет. Её возраст – 52 года.

▪ Имеет ли она право на пенсию по возрасту?

Дайте ответ с учётом ФЗ от 01.01.2001 г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Покровской 50 лет. 1 января 1972 года у нее родился сын, 1 января 1974 года – дочь. 1 марта 1976 года она впервые поступила на работу в качестве полировщицы стеклоизделий кислотой (Список № 2). В 1981 году ее брак распался, и старший сын стал жить с отцом. Вновь вступив в брак в 1983 году, в мае 1985 года она родила еще одну дочь, сразу после ее рождения уволилась и не работала 1 год, а затем вернулась на прежнюю работу. В январе 1990 года у нее родилась двойня и одновременно серьезно заболела старшая дочь, в результате чего Покровская сразу после рождения детей была вынуждена оставить работу. Больше она не работала.

▪ Когда Покровская приобретет право на пенсию?

Андреева, 1954 года рождения, мать 6 детей, обратилась в юридическую консультацию по вопросу о требуемом для неё трудовом стаже для выхода на пенсию. По ее словам с 1970 года по 1974 год она являлась членом колхоза, в 1974 году приехала в Ленинград, где училась 3 года в профтехучилище и одновременно работала няней у нанимателя Ф. С 1978 года занималась воспитанием детей-двойняшек 1978 года рождения и последовавших за ними детей – 1981, 1982, 1986, 1990 года рождения. С 27 августа 1993 года по 30 июня 1997 года работала сестрой-хозяйкой в детском дошкольном учреждении.

▪ Дайте Андреевой исчерпывающую консультацию, если из документов у неё имеются – трудовая книжка с записью о работе сестрой-хозяйкой и свидетельство о среднем специальном образовании.

Максимова в течение 5 лет работала водителем легковой машины в Магадане. После переезда в Москву она поступила на работу водителем троллейбуса и проработала 9 лет, а затем прекратила работу, поскольку стала заниматься ведением домашнего хозяйства. Последние пять лет она вновь работает вахтером в студенческом общежитии.

▪ Имеет ли Максимова право на пенсию?

Алферов отработал 6 лет в Мезенском районе Архангельской области и еще 8 лет в г. Архангельске.

▪ В каком возрасте он приобретет право на пенсию по старости?

Андрианова поступила на первый курс института, после окончания в течение года работала на заводе, а затем поступила в аспирантуру и училась 3 года. Сразу после защиты диссертации у неё родился ребенок. Когда ребенку исполнилось полтора года, она вышла на работу, но, поскольку ребенок часто болел, через 3 месяца ей пришлось работу оставить. К этому времени к ней переселилась ее 79-летняя бабушка. До своей смерти в 82-летнем возрасте бабушка проживала вместе с Андриановой, которая осуществляла уход за ней. Больше Андрианова не работала. В 2006 году ей исполнилось 55 лет.

▪ Имеет ли она право на пенсию, и если да, то на какую?

Комаров обратился с заявлением о назначении пенсии по старости. Он работал в течение 37 лет, в том числе 7 лет рабочим очистного забоя шахты. Сейчас ему 56 лет.

▪ Имеет ли он право на пенсию, и если да, то по какому основанию?

Соколова обратилась за назначением пенсии. Из её документов следует, что она родила пятерых детей, но один ребёнок умер в возрасте 6 лет, а другой ребенок признан инвалидом. Возраст Соколовой – 51 год. После окончания медучилища она проработала в поликлинике и в больнице в общей сложности 6 лет.

▪ Имеет ли она право на пенсию по старости?

Краснову исполнилось 45 лет. Он – инвалид с детства, диспропорциональный карлик. 14 лет он работал акробатом в цирке, а затем перешёл на работу в драматический театр.

▪ Имеет ли он право на пенсию по старости?

После инсульта, случившегося в январе 2005 г. Зве­рева 4 месяца находилась на больничном листе. В июне ее направили на медико-социальную экспертизу для ус­тановления степени утраты способности к трудовой дея­тельности. Зверева не способна к самообслуживанию и передвижению, она не может явиться на медицинское освидетельствование лично.

▪ Как осуществляется медико-социальная экспертиза в данном случае?

20 апреля 2005 г. Яблокова обратилась в МСЭК по месту жительства с заявлением об установлении инвали­дности и приложила необходимые медицинские доку­менты. В связи с большим объемом работы медицинское освидетельствование было проведено только 11 сентяб­ря 2005 г. и установлена I степень ограничения способнос­ти к трудовой деятельности.

• С какой даты Яблокова считается инвалидом?

• Как принимается и оформляется решение в МСЭК?

• Какие документы ей должны выдать?

По дороге с работы домой 17.03.2005 г. Кудрина сби­ла машина. Ему установлена II степень ограничения спо­собности к трудовой деятельности без трудовой реко­мендации: Кудрину 46 лет, имеет ОТС 28 лет. У Кудрина двое несовершеннолетних детей. Средний заработок в г. составлял 2600 руб. в месяц, в 2002 г. – 2800 руб., в 2003 г. – 3100 руб., в 2004 г. – 3700 руб., в 2005 г. – 4200 руб.

• Имеет ли Кудрин право на трудовую пенсию по инвалидности?

• Определите размер пенсии?

Рожкин 3 года являлся инвалидом II группы в связи с профессиональным заболеванием. В апреле 2006 г. при переосвидетельствовании ему установлена III степень ог­раничения способности к трудовой деятельности.

• Как причина инвалидности влияет на условия назначения пенсии?

• Что понимается под ограничением способности к трудовой деятельности?

• Будет ли изменен размер пенсии?

Пенсионер Хряпов (бывший военнослужащий) оказал содействие работникам милиции в задержании преступника и был ранен. МСЭК установила ему I степень ограничения способности к трудовой деятельности и III группу инвалидности.

• Какая причина инвалидности должна быть указана в акте БСЭ?

• В чем разница между группой инвалидности и степенью ограничения способности к трудовой деятельности?

В результате несчастного случая учителю математи­ки Петрову ампутировали правую ногу. Бюро МСЭК установила ему II группу инвалидности без ограничения способности к трудовой деятельности.

• Имеет ли Петров право на трудовую пенсию по инва­лидности?

• На какие виды социальной поддержки Петров имеет право?

За пенсией по инвалидности 29 марта 2002 г. обратился , 1946 г. рождения. Бюро МСЭК 19 марта 2002 г. установило ему II группу (степень) инвалидности. Его страховой стаж составляет 34 года, а соотношение его среднего заработка к среднему заработку по стране за 60 месяцев (1969 – 1973 г.) составило 1. На его иждивении находится дочь 17-ти лет.

▪ По какому основанию будет назначена пенсия ?

▪ Как определяется её размер?

▪ С какого числа будет назначена пенсия и на какой срок?

Леонтьевой 28 лет. Она обратилась за назначением пенсии по инвалидности. Она была признана инвалидом I группы (III степени) в связи с травмой, полученной в результате дорожно-транспортной аварии. До инвалидности окончила Гуманитарный университет. По окончании учебы вышла замуж, родила ребенка и ухаживала за ним в течение трех лет.

▪ Будет ли назначена пенсия по инвалидности?

Инвалид III группы (I степени) Иванов 52-х лет, 3 февраля 2002 г. обратился за назначением пенсии, представив документы о стаже, согласно которым он после года работы был призван в ряды Советской армии, где служил три года, после демобилизации 25 лет работал в НИИ № 36 и был уволен в связи с сокращением штата, в течение года не работал, но получал пособие по безработице, а затем перед обращением за пенсией 2 года и 5 месяцев работал по гражданско-правовому договору с фирмой «Звезда». В январе 2002 г. был признан инвалидом III группы. Причина инвалидности – бытовая травма.

▪ В соответствии с каким нормативным актом будет назначена пенсия Иванову?

▪ Как определяется её размер, если отношение среднемесячного заработка Иванова за г. к среднему заработку по стране за этот же период составило 1, 213?

В территориальное отделение Пенсионного фонда 17 апреля 2002 г. обратилась Петрова 12 апреля 1954 г. рождения за назначением пенсии по инвалидности. Бюро МСЭК 21 февраля 2002 г. установило ей II группу (степень) инвалидности. Ее трудовой стаж составляет 16 лет и 7 месяцев, а среднемесячный заработок за г. – 183 рубля.

▪ Имеет ли право на пенсию по инвалидности и, если имеет, то как определяется размер пенсии?

Подполковник Ковальчук в выходной день на строительстве своей дачи получил травму и был признан инвалидом II группы (степени).

▪ По какому закону будет назначена пенсия Ковальчуку и каков будет её размер, если денежное довольствие его составляет 3700 рублей?

В ходе военных учений военнослужащий по призыву Шестопалов получил травму. Комиссия установила ему III группу (I степень) инвалидности, и он был демобилизован из Вооруженных Сил РФ. Шестопалов обратился в территориальное отделение Пенсионного фонда.

▪ Какая пенсия ему будет назначена, если до призыва на военную службу Шестопалов не работал?

по случаю потери кормильца

В октябре 2005 г. у Васильевой убили мужа, на ижди­вении которого находилось двое детей – 11 и 17 лет. ОТС Васильева на 01.01.2002 г. составлял 26 лет.

— в г.– 2200 руб. в месяц;

— в 2002 г. – 2700 руб. в месяц;

— в 2004 г. – 3400 руб. в месяц;

— в 2005 г. – 4000 руб. в месяц.

▪ Кто из членов семьи имеет право на пенсию по слу­чаю потери кормильца?

▪ Определите размер пенсии.

В семье Варягиных случилось большое горе. 17 ок­тября 2003 г. от инфаркта скончался отец, а 5 марта 2005 г. в результате аварии в метро погибла мать. Осталось двое детей – 4-х и 10 лет. В настоящее время дети живут с бабуш­кой-пенсионеркой.

• Определите круг членов семьи, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца.

• С какого момента возникает право на пенсию?

• В каком размере будет назначена базовая часть пен­сия после смерти отца и в каком – после смерти матери?

• Как будут распределяться средства, учтенные в спе­циальной части ИЛС при отсутствии заявления умершего кормильца?

Шофёр Бахтеев вёз председателя акционерного ба­нка домой после окончания работы. По дороге машина была обстреляна. В результате ранения Бахтеев скончался. У него осталась мать 58 лет, получающая пенсию при не­полном стаже. Она проживает в Рязани, родственников у неё нет.

• Имеет ли она право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца?

В марте 2005 г. у Председателя ОАО «Вега» Лаврикова при родах второго ребенка скончалась жена, которая работала до рождения первого ребёнка с января 2002 г. по июнь 2003 г. Среднемесячный заработок составлял в 2002 г. – 1700 руб. в месяц, а в 2003 г. – 2100 руб. в месяц.

Первому ребенку 1,5 года.

• Кто из членов семьи имеет право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца?

• Определите размер пенсии.

Антонова, получающая трудовую пенсию по случаю потери кормильца на ребенка, вступила в новый брак. Муж хочет усыновить ребенка.

• Сохранится ли у ребенка право на пенсию?

После гибели супругов Носковых в результате аварии на предприятии в марте прошлого года за пенсией 2 апреля текущего года обратились:

сын 19-ти лет – инвалид 2 группы (2 степени) вследствие военной травмы, полученной в период службы по призыву, установлена 3 месяца назад;

дочери-двойняшки 13 лет;

сестра погибшей 48 лет, работающая на дому, чтобы иметь возможность ухаживать за племянниками (срок ее договора истекает в мае текущего года).

▪ Кому из них будет назначена пенсия и на какой срок?

▪ Рассчитайте размер пенсии, если Носкову на момент гибели было 48 лет, а его супруге – 45 лет; соотношение заработка Носкова к средней заработной плате в стране – 1, 8; соотношение заработка Носковой к средней заработной плате в стране – 1,2.

В результате гибели Артемова от несчастного случая на производстве без кормильца осталась его семья:

жена, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет;

сын 1985 г. рождения, работающий по трудовому договору (средняя заработная плата – 3,5 МРОТ);

первая жена – инвалид 3 группы (1 степени), которой в соответствии с устной договоренностью между бывшими супругами выплачивались ежемесячные суммы в размере 3 МРОТ;

дочь от первого брака, студентка вуза 5 курса очной формы обучения, 22 лет, замужем.

▪ Кто получит пенсию по случаю потери кормильца и в каком размере?

За консультацией о выборе пенсии обратились супруги, двое сыновей которых погибли одновременно при выполнении боевого задания. Старший сын – офицер (оклад денежного содержания – 1570 руб. в месяц). Младший проходил военную службу по призыву. Матери погибших – 51 год. Она работает в течение 32 лет, а до этого 2 года училась в техникуме. Отцу – 60 лет, он получает пенсию по старости в связи с работой по Списку № 2 в течение 13 лет. Кроме того, еще 20 лет он проработал в обычных условиях.

▪ Дайте им подробную консультацию о пенсии по случаю потери кормильца.

назначение и выплата трудовых пенсий

Кедров ушел на пенсию в июле 2002 г. Трудовая пенсия по старости была назначена в следу­ющем размере: БЧ (450 руб.) + СЧ (1403 руб.) = 1853 руб. в месяц. В г. он работал в ООО «Салют» со средним заработком в размере 4000 руб. в месяц. Кроме того, в январе-феврале 2005 г. он находился в загранкомандировке в Германии и получил суточные, ко­мпенсацию за проживание, оплату билетов за проезд в оба конца, а в апреле 2005 г. ему были выплачены дивиде­нды по акциям ОАО «Русский мех».

• С каких из указанных сумм должны уплачиваться стра­ховые взносы в ПФР?

• Как индексируется размер БЧ и СЧ?

• Пересчитайте размер трудовой пенсии по старости по состоянию на 1 мая 2005 г.

Кочергину назначена трудовая пенсия по старости с 15.04.2003 г. в размере 3000 руб. в месяц.

• В каком размере установлена БЧ?

• Как должен индексироваться размер БЧ и СЧ?

Минина отработала в Магадане 26 лет, из них 10 лет по Списку № 2. По достижении 45 лет она имела право на пенсию с 2001 г., но узнала об этом только в 2003 г. и обра­тилась за назначением пенсии в 47 лет.

• Может л и Минина получить пенсию за прошедшие 2 года?

Имея право на пенсию с августа 2002 г., Васильев продолжал работать, отказавшись от получения пенсии, о чём письменно известил территориальный орган ПФР. При назначении пенсии в 2005 г. ему было отказано в пере­расчете трудовой пенсий по старости по пп. 3-4 ст. 17 ФЗ от 01.01.2001 г.

▪ Правильно ли поступил территориальный орган ПФР?

Андреев жил и получал пенсию в местности, прирав­ненной к районам Крайнего Севера. В настоящее время по состоянию здоровья он переехал на постоянное место жительство в Саратовскую область.

• Имеет ли он право на получение районного коэффи­циента к пенсии?

Корнеева получала пенсию на ребёнка-инвалида. 11.12.2004 г. у нее умер муж. 22.07.05 она обратилась за тру­довой пенсией по случаю потери кормильца на себя, т. к. она не работает в связи с уходом за ребенком и на ребен­ка. В территориальном органе ПФР ей разъяснили, что она может получать на ребенка только одну пенсию.

• Правильно ли это?

Пенсионер Рябов 20.04.2005 г. выехал на постоянное жительство к дочери в Германию.

• За какой период ему должны выплатить трудовую пенсию по старости?

• Может ли пенсия переводиться за границу?

Из пенсии Бабушкина удерживалось 50% в качестве алиментов на содержание двоих несовершеннолетних детей. В ноябре 2005 г. в результате проверки данных ИЛС была обнаружена техническая ошибка. Территориальный орган ПФР принял решение об удер­жании еще 20% пенсии Бабушкина.

▪ Законно ли это решение ПФР?

Рекомендуемые нормативные правовые акты и литература:

2. Федеральный Закон от 01.01.2001 г. № 000″О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

3. Федеральный Закон от 01.01.2001 г. № 000 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

4. Федеральный закон от 01.01.2001 г. № 3 «О внесении изменений в Федеральный закон» О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с установлением базовых частей трудовых пенсий и порядка индексации базовой и страховой частей трудовой пенсии в 2005 году».

5. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Положения о признании лица инвалидом».

6. Постановление Правительства от 01.01.2001 г. «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

7. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации»;

8. Постановление Конституционного суда РФ от 01.01.2001 по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 п. 1 ст. 28, п. п. 1 и 2 ст. 31 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами Государственной Думы Астраханской области, Верховного Суда Удмуртской республики, Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области, Елецкого городского суда Липецкой области, Левобережного Октябрьского и Советского районных судов города Липецка, а также жалобами ряда граждан.

9. Постановление Конституционного суда РФ от 01.01.2001 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (ИЛ ТУМЭН) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан.

10. Определение Конституционного суда РФ от 01.01.2001 г. по запросу Междуреченского городского суда Кемеровской области о проверке конституционности положения подп. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

11. Постановление Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 01.01.2001 г. «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;

12. Постановление Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 01.01.2001 г. «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;

13. Постановление Минтруда РФ от 01.01.2001 г. № 17 «Об утверждении разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями службы медико-социальной экспертизы причин инвалидности».

14. Постановление Минтруда РФ от 01.01.2001 г. № 41 «Об утверждении форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы, и рекомендаций по их заполнению».

15. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении формы индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы».

16. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».

17. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 01.01.2001 г. № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства обязательном пенсионном страховании».

18. Постановление Президиума Верховного суда РФ от 1 июля 1998 г.

19. Определение Верховного суда РФ от 01.01.2001 г.

20. Письмо Минтруда РФ от 01.01.2001 г. «О порядке и сроках перерасчёта размера трудовой пенсии».

21. Письмо ПФР от 01.01.2001 г. «Сводная таблица коэффициентов для исчисления заработка, минимальных и максимальных пенсий, применяемых с 01.01.1992 г.

22. Азарова на трудовую пенсию по старости.// Трудовое право» № 6, 2004.

23. , Кондратьева комментарий к Федеральному закону «О трудовых пенсиях в РФ». М: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», 2003.

24. Аракчеев право России. СПб.: «Юридический центр Пресс», 2003.

25. Антипьева условия пенсионного обеспечения по инвалидности.// «Журнал российского права», № 2, 2004.

26. , , Кондратьева социального обеспечения. Учебное пособие. М: ЗАО «КноРус», 2004.

27. (отв. ред). Право социального обеспечения России. Учебник. М: ООО «Издательство Проспект», 2004.

28. , Тучкова социального обеспечения России. Учебник. М: Волтерс Клувер, 2004.

29. , , Тучкова к новому пенсионному законодательству. М: Веп-би», 2003.

30. , Горбачева ЖА Право социального обеспечения. Учебное пособие. М: ЗАО «Книжный мир», 2000.

Тема 5. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Задания и задачи

1. Укажите субъектов, имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению. Перечислите виды пенсий по ГПО.

2. Укажите источники финансирования пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

3. Назовите субъектов, имеющих право на одновременное получение трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

4. Что такое выслуга лет?

5. Перечислите условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет федеральных государственных служащих, а также порядок исчисления пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих.

6. Укажите, на какие виды пенсий имеют право военнослужащие по призыву и члены их семей. В каком размере назначаются эти пенсии?

7. Укажите, на какие виды пенсий имеют право участники ВОВ. Каковы их размеры?

8. Укажите, на какие виды пенсий имеют право лица, пострадавшие в результате радиационных и техногенных катастроф. Каковы их размеры?

9. Укажите, кому и в каком размере назначаются социальные пенсии.

10. Укажите случаи, когда производится перерасчёт и индексация пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Участник Великой Отечественной войны Мельников получал пенсию по старости в максимальном размере с учетом 45-летнего стажа работы. В 2003 г. ему установлена I степень ограничения способности к трудовой деятельности.

• Имеет ли он право на получение трудовой пенсии по старости и государственной пенсии по инвалидности?

Сын Гавриловен инвалид II группы. Причиной инвалидности является гепатит В, занесенный в госпитале в период прохождении службы по призыву. Пенсия назначена по инвалидности от общего заболевания.

• Куда обратиться для обжалования решения БМСЭ?

• Имеет ли он право на государственную пенсию по инвалидности?

• Имеет ли он право на государственную пенсию за выслугу лет?

• Определите размер пенсии.

С ноября 2002г. по декабрь 2003 г. Петров проходил срочную службу в Мурманске. 11 декабря 2003 г. он погиб во время учений. Его семья состоит из неработающей жены, 9-месячной дочери и матери-пенсионерки.

• Кто из членов семьи имеет право на государственную пенсию по случаю потери кормильца? Определите размер пенсии.

В 1986г. Григорьев принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в зоне отчуждения и стал инвалидом. В 2004г. ему исполнилось 50 лет. ОТС составляет 10 лет.

• Имеет ли он право на государственную пенсию по старости и по инвалидности? Определите их размер.

В августе 1996г. семья Овечкиных попала в автомобильную аварию. Пятилетний Петя Овечкин получил травму и ему была установлена категория «ребенок-инвалид».

• Имеет ли он право на социальную пенсию?

Павлищевой исполнилось 60 лет. Она никогда не работала, находилась на иждивении мужа, вырастила троих детей.

• Имеет ли она право на социальную пенсию?

Солдат Аргунов проходил службу по призыву и погиб при исполнении обязанностей военной службы. До призыва в армию он стажа не имел. У него осталась мать-пенсионерка (60 лет).

• Имеет ли мать Аргунова право на пенсию по случаю кормильца?

• В каком размере будет назначена пенсия?

Лейтенант МВД Карпов принял участие в тушении пожара жилого дома, получил тяжёлые ожоги и умер. Он имел 8 лет выслуги в МВД и 2 года срочной службы в армии. На его иждивении находились неработающая в связи с уходом за 3-летним сыном жена (28 лет) и 7-летняя падчерица. Денежное довольствие составляло 6000 рублей.

• Кто из членов семьи имеет право на пенсию по случаю потери кормильца?

• В каком размере будет назначена пенсия?

Рекомендуемые нормативные правовые акты и литература:

1. Федеральный закон от 01.01.2001 г. № 000 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

2. Федеральный закон от 01.01.2001 г. № 000 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

5. Постановление Минтруда РФ от 01.01.2001 г. № 50 «Об утверждении порядка установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций»;

6. Указ Президента РФ от 01.01.2001 г. № 32 «О государственных должностях Российской Федерации»;

7. Указ Президента РФ от 01.01.2001 г. № 33 «О Реестре государственных должностей федеральных государственных служащих»;

8. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям Конституционного Суда Российской Федерации, пребывающим в отставке, и ежемесячном денежном содержании и порядке его выплаты членам умершего (погибшего) судьи, находившихся на его иждивении».

9. Азарова на трудовую пенсию по старости.// Трудовое право» № 6, 2004.

10. , Кондратьева комментарий к Федеральному закону «О трудовых пенсиях в РФ». М: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», 2003.

11. Аракчеев право России. СПб.: «Юридический центр Пресс», 2003.

12. Антипьева условия пенсионного обеспечения по инвалидности.// «Журнал российского права», № 2, 2004.

13. , , Кондратьева социального обеспечения. Учебное пособие. М: ЗАО «КноРус», 2004.

14. (отв. ред). Право социального обеспечения России. Учебник. М: ООО «Издательство Проспект», 2004.

15. , Тучкова социального обеспечения России. Учебник. М: Волтерс Клувер, 2004.

16. , , Тучкова к новому пенсионному законодательству. М: Веп-би», 2003.

17. , Горбачева ЖА Право социального обеспечения. Учебное пособие. М: ЗАО «Книжный мир», 2000.

18. (ред.): Комментарий к пенсионному законодательству РФ. М: ООО «Юрайт-Издат», 2003.

Тема 6. Государственные социальные пособия и компенсационные выплаты.

Задания и задачи

1. Определите, что такое пособие и компенсационная выплата. Укажите, в чём их отличие.

2. Дайте определение пособию по временной нетрудоспособности.

3. Укажите, в каких случаях, и из каких средств выплачивается пособие по временной нетрудоспособности.

4. Каковы правила выдачи листков нетрудоспособности по уходу за членом семьи?

5. Перечислите случаи, когда пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается.

6. Определите влияние на размер пособия продолжительность страхового стажа.

7. Каковы правила исчисления пособия по временной нетрудоспособности?

8. Укажите виды государственных пособий семьям, имеющим детей, а также кем назначаются и выплачиваются.

9. Укажите источники финансирования разных видов пособий.

10. Назовите документы, которые необходимо представить для оформления разных видов пособий.

11. Укажите лиц, которые могут быть признаны безработными.

12. Назовите социальные гарантии, предусмотренные для безработных.

13. В чём суть пособия по безработице и как дифференцируются размеры пособий по безработице и срокам их выплаты?

14. Назовите случаи, когда выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или произведена в сокращённом размере.

15. Дайте определение несчастного случая на производстве. Укажите, кто входит в круг застрахованных лиц.

16. Какое заболевание считается профессиональным?

17. Перечислите права и обязанности, которыми наделены субъекты этого вида страхования (страхователь, страховщик, застрахованное лицо).

18. Перечислите виды страхового обеспечения и укажите размеры различных видов страхового обеспечения.

19. Назовите источники финансирования страхового обеспечения.

Пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам

На государственном унитарном предприятии «Сапфир» издан приказ о приостановке работы в связи со снижением объёмов производства с 1 марта 2002 года по 10 июня 2002 года включительно. В период простоя работника этого предприятия – Павлова по приказу отзывают из вынужденного отпуска с 7 по 14 марта. С 13 марта по 9 апреля – у него очередной отпуск по графику. С 25 марта по 30 апреля – период временной нетрудоспособности

▪ Имеет ли право Павлов на пособие по временной нетрудоспособности? Если да, то какой период подлежит оплате?

Работница Д. (бабушка) с 8 февраля по 15 марта 2007 г. находилась по семейным обстоятельствам в отпуске без сохранения заработной платы, одновременно подала второе заявление об отпуске без сохранения заработной платы с 18 марта по 20 мая 2007 г. В это время её дочь, находящаяся в отпуске по уходу за ребёнком, была госпитализирована. Работающей бабушке выдали листок нетрудоспособности по уходу за здоровым ребёнком с 16 марта по 20 апреля 2007 г.

▪ Имеет ли бабушка право на пособие по уходу за здоровым ребёнком? Если да, то за какой период?

Студентка IV курса дневного отделения медицинской академии 20 марта 2006 г. устроилась на работу медицинской сестрой в ЗАО «Медико-сервис», с 10.10.2006 г. она предъявила к оплате больничный лист с отметкой «дородовый и послеродовый отпуск».

▪ Имеет ли она право на оплату больничного и всех видов пособий, связанных с рождением ребёнка? Где она должна получать пособия: в академии или по месту работы?

Это интересно:  Компенсация морального вреда в гражданском праве

Матросов, работающий инвалид III группы предъявил к оплате листок нетрудоспособности с 21 сентября 2006 г. по 12 февраля 2007 г.

▪ Имеет ли Матросов право на пособие по временной нетрудоспособности? Если имеет право, то за какой период?

У работницы предприятия 14 декабря 2005 г. окончился отпуск по беременности и родам. Но в связи с осложнёнными родами 15 декабря 2005 г. наступает длительный период временной нетрудоспособности, в результате чего 12 марта 2006 г. устанавливают I группу инвалидности без трудовой рекомендации.

▪ Какое решение должно быть принято работодателем?

В связи с лечением в туберкулёзном санатории выдан листок нетрудоспособности с 8 февраля по 4 мая 2006 г. с зачётом очередного отпуска с 28 февраля по 24 марта 2006 г. В листке нетрудоспособности стоит отметка о нарушении режима 16.03, 05.04, 17.03.

▪ Лишается ли пособия по временной нетрудоспособности работник в связи с нарушением режима? Если да, то с какого числа?

Работник был временно нетрудоспособен непрерывно с 1 января по 1 сентября 2006 года. Больничный листок он предъявил к оплате 1 февраля 2007 г.

▪ За какой период ему должно быть выдано пособие? Есть ли период, за который листок нетрудоспособности оплате не подлежит.

Работник предъявил листок нетрудоспособности к оплате за период с 10 января по 21 ноября 2006 года с отметкой “Освидетельствован в МСЭК с 1 по 21 ноября”.

▪ Какой датой завершается период временной нетрудоспособности?

Женщина оформила отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет, но одновременно обратилась с заявлением к работодателю предоставить ей работу на условиях неполного рабочего времени.

▪ В случаях заболевания будет ли у неё право претендовать на оплату листка нетрудоспособности?

▪ Будет ли подлежать оплате листок нетрудоспособности в случае ухода за больным ребёнком?

Работница уволена с предприятия по ст. 80 ТК РФ в связи с уходом за ребёнком 17 февраля 2007 года. Через неделю после увольнения заболел ребёнок, по уходу за которым выдан листок нетрудоспособности. Продолжительность курса лечения составил 1 месяц и 10 дней.

▪ Имеет ли право работница на пособие по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребёнком?

Работник, имеющий удостоверения «Чернобыльца» был нетрудоспособен с 16 января по 18 марта 2006 года. Но в этот период времени в связи с финансово-хозяйственным положением предприятия работодатель издаёт приказ о приостановке работы с выплатой работающим 2/3 тарифной ставки (оклад) с 01.02. по 01.03.2006 г.

▪ Распространяется ли действие п. 81 «Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию» на лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС?

▪ Будет ли подлежать оплате листок нетрудоспособности с 01.02. по 01.03.2006 г. Если да, то в каком размере?

Ребёнок 9 лет заболел дифтерией, и матери был выдан листок нетрудоспособности по уходу за больным ребёнком на 25 календарных дней. Однако пособие по временной нетрудоспособности работодателем был оплачен лишь за 15 календарных дней.

▪ Законны ли действия работодателя?

Работница с 11.11 по 09.02 была нетрудоспособна. В период нетрудоспособности с 10.02 – ей предоставляется отпуск по беременности и родам. Расчётный период для оплаты листка нетрудоспособности – 2 месяца.

▪ Из какого расчётного периода следует исчислять пособие по беременности и родам?

▪ Как поступить, если с 01.02. работодатель установил по приказу 0,5 ставки за совмещение профессий и с 22.02 – 20% надбавку за выслугу лет?

Работник болел с 10.03. по 15.04. Оклад 5300 рублей. Расчётный период – 2 месяца. Рабочих дней – 39. Непрерывный стаж – 4 года.

Исходные данные: I – 5300 оклад + 4250 премия + 2120 надб. II – 5300 оклад + 4100 премия + 2180 надб.

▪ Определите размер пособия по временной нетрудоспособности за указанный период болезни.

Работница комбината детского питания Крахмалёва была временно нетрудоспособна с 10.01.2007 г. по 02.02.2007 г. Решением собрания акционеров от 01.01.2001 г., было принято решение о ликвидации комбината. 01.02.2007 г. регистрационная палата исключила комбинат из реестра юридических лиц.

▪ Куда должна обратится Крахмалёва за назначением и выплатой пособия по временной нетрудоспособности?

Рабочему 3 разряда с 18.01 присвоен 4 разряд, в связи с чем его тарифная ставка с 2053 рублей увеличилась до 2065 рублей. С 03.02 работник заболел. Длительность заболевания с 03.02 по 17.04.

▪ Какой расчётный период следует определить для расчёта пособия?

Романов, грузчик магазина ОАО «Елена», утром 14.11.2006 г. появился на работе в нетрезвом состоянии. Затем, своим приказом ген. директор ОАО «Елена» уволила Романова, однако трудовая книжка ему выдана не была. Вечером того же дня он был сбит грузовым автомобилем и доставлен в больницу, где при обследовании у него был обнаружен в крови алкоголь, содержание которого превышало допустимое в 3 раза. В больнице Романов находился до 14.03.2007 г.

▪ Имеет ли право Романов на пособие по временной нетрудоспособности?

▪ Изменится ли решение, если Романов был сбит утром 15.11.2006 г. при тех же обстоятельствах?

В связи с сокращением объёмов производства на предприятии в феврале 2007 года установлена 3-х дневная рабочая неделя (понедельник, вторник, среда). Четверг и пятница приказом директора объявлены нерабочими днями в связи с вынужденным простоем с сохранением всем работникам заработка в размере 2/3 оклада.

▪ Как исчислять и выплачивать пособие по временной нетрудоспособности, если нетрудоспособность наступила в рабочий день, или в день, который был объявлен нерабочим, но с сохранением 2/3 тарифной ставки (оклада)?

Генералов, директор ЗАО «Восход» 13.11 возвращался домой с работы. По дороге зашёл в детский сад проведать своего сына от первого брака. После того, как он вышел из ворот детского сада, его избили двое молодых людей. 15.02 он был направлен на медико-социальную экспертизу, где ему 24.02 была установлена инвалидность II группы с трудовой рекомендацией.

▪ Полагаются ли ему какие-либо выплаты в связи с инвалидностью?

в связи с несчастными случаями на производстве

и профессиональными заболеваниями

Доцент Сорокина пришла в свой выходной день на кафедру, где она работала, для того, чтобы взять литературу, необходимую ей для подготовки к чтению лекции. Когда она выходила из здания института во внутренний двор, на неё обрушился карниз. В результате Сорокина получила многочисленные травмы (сотрясение головного мозга, перелом лицевых костей и правого предплечья) и находилась в больнице 85 дней.

▪ Является ли данный несчастный случай несчастным случаем на производстве?

Между ОАО «Балт-трейд» и Кармановым, находившимся по своей основной работе (НИИ Геологии Севера) в отпуске без сохранения заработной платы, был заключён договор подряда на один год (с 1 апреля 2006 года по 31 марта 2007 года), в соответствии с которым Карманову было поручено выполнять перевозные работы со штамповочного участка на участок покраски без указания их конкретного объёма. При этом Карманов был проинструктирован по технике безопасности специалистом по охране труда с росписью в журнале.

10 октября в результате наезда автокара он получил увечье, приведшее к его инвалидности с утратой профессиональной трудоспособности 60%.

13 февраля Карманов обратился в филиал регионального отделения Фонда социального страхования с заявлением о назначении пособия по временной нетрудоспособности, единовременной и ежемесячной страховых выплат как пострадавшему от несчастного случая на производстве. Однако там ему отказали, пояснив, что с ним был заключён не трудовой, а гражданско-правовой договор подряда, в котором отсутствовало условие об уплате страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве, а потому прав на получение единовременной и ежемесячной страховых выплат он не имеет. Что же касается пособия по временной нетрудоспособности, то ему предлагалось обратиться с соответствующим заявлением по месту своей основной работы – НИИ Геологии Севера. Не согласившись с решением страховщика, Карманов обратился с иском в суд.

▪ Какое решение должно быть вынесено судом по иску Карманова?

Сазонов работал в ОАО «Елена», где получил трудовое увечье в январе 2003 года, вследствие чего в мае того же года был признан инвалидом II группы. В апреле 2003 года ОАО «Елена» было признано банкротом, но Сазонов в список кредиторов внесён не был. В январе 2004 года Сазонов обратился в Фонд социального страхования с заявлением о назначении и выплате ему пособия по временной нетрудоспособности, единовременной и ежемесячной страховых выплат, а также компенсации морального вреда. Страховщик произвёл назначение ежемесячных страховых выплат с 6 января 2004 года, а в удовлетворении требований о выплате пособия по временной нетрудоспособности, единовременной и ежемесячной страховых выплат за период с 21 мая 2003 года по 6 января 2004 года и компенсации морального вреда отказал. Не согласный с частичным удовлетворением своих требований Сазонов обратился с иском в суд.

▪ Имеются ли основания для удовлетворения исковых требований Сазонова?

На Хайруллина, который сопровождал транспортировку продукции по указанию директора ЗАО «Спектр» (предприятия, с которым он состоял в трудовых отношениях) был совершён наезд автомобилем под управлением Беляева, находившегося в нетрезвом состоянии. В связи с утратой профессиональной трудоспособности в размере 70% Хайруллин был признан инвалидом III группы и вынужден пройти санаторно-курортное лечение и платное восстановительное лечение в НИЦ Республики Татарстан, а также ввиду невозможности дальнейшей работы по специальности поступил на психологический спецфакультет переподготовки кадров Казанского государственного университета.

Он обратился с иском в районный суд о взыскании с Фонда социального страхования расходов на санаторно-курортное и платное восстановительное лечение и обучение на специальном психологическом факультете переподготовки кадров КазГУ, ввиду того, что страховщик добровольно возмещать указанные расходы отказался и его требования были удовлетворены. Фонд социального страхования, не согласный с данным решением, обратился в городской суд.

▪ Имеются ли основания для удовлетворения кассационной жалобы страховщика?

▪ При каких условиях подлежат возмещению расходы на лечение, профессиональную переподготовку и покупку протезов и специальных транспортных средств?

Вавилов, работавший летчиком авиапредприятия «Импульс», был направлен работодателем в командировку в Кению, с правительством которой у него заключён контракт на перевозку грузов. 14 сентября 2006 г. при посадке самолёта в одном из аэропортов Вавилов был ранен в голову, в связи с чем не мог работать в течение месяца (диагноз – проникающее ранение мягких тканей головы). Затем он продолжил трудовую деятельность. В конце января 2007 года наступили тяжёлые последствия перенесённой травмы головы, которые привели к частичной (на один глаз) потере зрения пострадавшим, а в мае 2007 года МСЭК установила 100% утрату Вавиловым профессиональной трудоспособности и признала его инвалидом I группы вследствие трудового увечья.

▪ Из какого периода следует производить расчёт ежемесячных страховых выплат Вавилову?

В результате несчастного случая на шахте «Центральная» ОАО «Челябинскуголь» (обширного инфаркта, вызванного большим давлением внутри клети) погиб шахтер Яблоков, который страдал ишимической болезнью сердца. У него на иждивении находились сын 17 лет, дочь 23 лет – инвалид I группы по зрению, работавшая в специализированном предприятии, и жена 53 лет, получавшая пенсию по старости на льготных основаниях и содержание от Яблокова. Поскольку отделение ФСС РФ отказало иждивенцам Яблокова в назначении страховых выплат, они обратились с иском в городской суд Копейска и их требования были удовлетворены.

Не согласный с решением городского суда представитель ФСС РФ обратился с кассационной жалобой в вышестоящий суд и потребовал отменить данное решение как принятое с нарушением норм материального права.

▪ Подлежит ли удовлетворению кассационная жалоба отделения ФСС РФ?

Кузьмина работала стропальщиком в СМУ и получила в 2006 году трудовое увечье. По заключению учреждения МСЭК от 01.01.2001 г. ей установлена утрата профессиональной трудоспособности 65%. Процент вины предприятия – 70 %, а Кузьминой – 30 %. Средний заработок на день утраты профессиональной трудоспособности – 8500 рублей. Дата установления утраты профессиональной трудоспособности – 09.12.2007 г.

▪ Определите размер ежемесячных страховых выплат, которые причитаются Кузьминой.

Соколов, работавший шахтёром на шахте «Путь Ильича», расположенной в г. Прокопьевске, погиб 21 марта 2006 г. от взрыва метана. Погибший имел средний заработок 8700 рублей. У него остались старший сын 19 лет – студент дневного отделения Кемеровского Государственного Университета, проживавший в общежитии, старшая дочь 14 лет – учащаяся школы, младшая дочь 3-х лет и ухаживавшая за ней и потому неработающая вдова погибшего 42-х лет, мать погибшего – 62-х лет, проживающая в Новосибирске и получающая алименты в размере 1100 рублей в месяц, а также младший сын погибшего, родившийся 21 мая 2006 г.

▪ Определите размер единовременной и ежемесячной страховых выплат, приходящегося на каждого иждивенца.

Тихонов, получивший травму на производстве, был помещён в дом инвалидов Камышинского района Волгоградской области, и имел на иждивении нетрудоспособную жену – инвалида II группы от общего заболевания, сына – 22 лет (студента V курса мединститута) и дочь 13 лет. Ежемесячный заработок Тихонова – 6500 рублей, утрата профессиональной трудоспособности – 40 %, размер ежемесячного содержания Тихонова в доме инвалидов – 2200 рублей в месяц.

▪ Определите ежемесячных страховых выплат, приходящихся на иждивенцев и самого Тихонова.

▪ Куда направляется оставшаяся сумма ежемесячных страховых выплат?

Электрогазосварщику СМУ-10 Козловскому старшим мастером было поручено выполнение вручную погрузочно-разгрузочных работ вертушек массой 80 кг каждой на площадке детского сада. При этом, мастер, не проинструктировав Козловского, ушёл с площадки детского сада на другой участок работы. При опускании из вертушек, вследствие своей невнимательности, Козловский уронил её на себя и получил перелом рёбер с утратой 50% профессиональной трудоспособности.

Комиссия по расследованию несчастного случая признала его вину в возникновении несчастного случая в форме грубой неосторожности (50%), а потому на основании её заключения размер ежемесячных страховых выплат Козловскому был уменьшен. Не согласный с заключением комиссии и изданным на её основании приказом руководителя СМУ-10 Козловский обратился с иском в суд об отмене решения комиссии и приказа начальника СМУ-10 в части установления его вины в размере 50% в возникновении несчастного случая.

▪ Подлежит ли иск Козловского удовлетворению?

Трофимов, получивший трудовое увечье 16 сентября 2006 г. в период работы составителем поездов станции Выборг-I, был переведён на должность плотника в Автоколонну № января 2007 г. Трофимов обратился с заявлением в администрацию Автоколонны о назначении и выплате ему единовременной и ежемесячных страховых выплат. Однако администрация Автоколонны оставила его заявление без рассмотрения.

▪ Имеются ли со стороны администрации Автоколонны нарушения законодательства?

▪ Каков порядок назначения и выплаты страхового обеспечения пострадавшим от несчастных случаев на производстве гражданам состоящих и не состоящих в трудовых отношениях со страхователем?

Никоненко, работавший лесорубом, был направлен в командировку в республику Коми. Во время междусменного отдыха Никоненко был укушен энцефалитным клещом и болел энцефалитом 6 месяцев. Затем у Никоненко после энцефалита возникло осложнение – левосторонний паралич и впоследствии он был признан инвалидом II группы с утратой 60% трудоспособности.

▪ Является ли заболевание Никоненко профессиональным?

Беляков работал загрузчиком коксующегося угля для доменных печей в течение 20 лет (с 1982 по 2002 год). В мае 2002 года в НИИ Профпатологии ему был установлен диагноз – доброкачественная опухоль (полип) левого лёгкого и установлена инвалидность II группы, вследствие чего он был переведён на должность уборщика административных помещений с понижением заработной платы. В 2006 году, когда состояние Белякова резко ухудшилось, и был выявлен рак того же лёгкого, ему была установлена инвалидность I группы без трудовой рекомендации.

▪ За какой период следует брать заработок для исчисления ежемесячных страховых выплат Белякову?

• На какие виды страхового обеспечения Дубровин имеет право? Определите их размер.

Слесарь Карпухин в обеденный перерыв выпил водки, за что был отстранен от работы и отправлен домой. По дороге к проходной он упал в открытый канализацион­ный люк, который не был огражден. В результате паде­ния Карпухин получил сотрясении мозга и перелом бедра.

• Можно ли считать полученное Карпухиным увечье несчастным случаем на производстве?

• Если да, то на какие виды страхового обеспечения он имеет право? Определите их размер.

Потерпевший Блинов пять лет работал крановщиком. После окончания вечернего отделения Московского инженерно-строительного университета он получил спе­циальность инженера и был переведен на работу масте­ром участка. Через 3 месяца после перевода в резуль­тате обрыва троса на него упал груз. В результате полу­ченной травмы Блинов утратил 50% зрения и 30% слуха.

• По какой профессии должна устанавливаться утрата профессиональной трудоспособности?

• На какие виды страхового обеспечения Дубровин имеет право?

• Определите их размер.

• Кто из членов семьи имеет право на страховое возмещение?

• На какие виды и в каком размере?

государственная помощь семьям, воспитывающим детей

Евстратова не работает, имеет ребенка в возрасте 2 года и 8 месяцев. Через 2 месяца у нее должен родиться второй ребенок. Муж Евстратовой имеет заработную плату в размере 8 тыс. рублей в месяц.

▪ На какие пособия имеет право эта семья?

▪ Каков порядок назначения этих пособий?

Осташкина, будучи беременной, вынуждена была уволиться с работы в связи с переводом мужа-военнослужащего на службу в другую местность. По прибытии к месту службы мужа Осташкина не смогла устроиться на работу. Через полгода после увольнения у Осташкиной родился ребенок.

▪ Какие пособия будет получать эта семья? Каков порядок назначения этих пособий?

Сумароковой был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет. Когда ребёнку исполнилось 2 года и 2 месяца, Сумарокова представила к оплате больничный лист, выданный ей в связи с беременностью и предстоящими родами. В бухгалтерии в оплате отказали, ссылаясь на то, что Сумарокова находится в отпуске без сохранения заработной платы.

▪ Обоснован ли отказ?

Работница акционерного общества Павлова представила для оплаты листок временной нетрудоспособности, подтверждавший, что она находилась в декретном отпуске. Листок нетрудоспособности был представлен через 8 месяцев после того, как закончился послеродовый отпуск, поскольку сразу после окончания этого отпуска она находилась в отпуске по уходу за ребенком и проживала с ребенком у своих родителей в другом городе. Вместе с листком нетрудоспособности Павлова представила справку о том, что она была поставлена на учет в женской консультации, когда срок беременности составил 20 недель.

▪ Какие пособия будут выплачены Павловой?

Слепцова обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ее детей. Один из сыновей Слепцовой в возрасте 15 лет работает, а другой в возрасте 17 лет (инвалид с детства) учится в общеобразовательной школе.

▪ Какие пособия будут назначены Слепцовой?

Устинов проходит военную службу по контракту. Его семья состоит из жены, сына 12 лет и дочери 4 лет. В связи с частыми переездами семьи жена не работает. Через 2 месяца в семье родится еще один ребенок.

▪ Какие пособия будет получать эта семья?

В семье Елены и Сергея Карповых, студентов государственного университета, родился ребенок. За 2 месяца до рождения сына Елена оформила академический отпуск. Когда мальчику исполнилось 3 месяца, мать Сергея (бабушка ребенка) предложила взять уход за ребенком на себя, для чего она собирается по месту своей работы оформить отпуск по уходу за ребенком до полутора лет. Елену такая ситуация смутила, и она обратилась за советом в юридическую консультацию.

В июле 2007 года в автокатастрофе погиб Фролов и его жена. Их пятимесячного сына взяла на воспитание незамужняя сестра Фролова. Она обратилась к работодателю с просьбой предоставить ей отпуск по уходу за ребёнком в возрасте до полутора лет.

▪ Должен ли ей быть предоставлен отпуск и назначено пособие на период отпуска?

▪ Какие еще пособия должны быть назначены в этом случае? Каков порядок их назначения и выплаты?

У Светланы Захаровой в марте 2006 года родился сын. Родители ребенка в браке не состояли, но обратились в ЗАГС с совместным заявлением о регистрации его рождения. Участия в воспитании и содержании ребенка его отец не принимал.

В декабре 2006 года Светлана Захарова умерла, и опекуном ребенка была назначена мать Светланы (бабушка ребенка).

▪ Какие пособия, в каком размере и в каком порядке должны быть назначены в этом случае?

В семье Сазоновых, проживающих в Санкт-Петербурге, 8 детей – трое родных и пятеро приёмных. Родным детям Сазоновых 4, 8 и 12 лет, приёмным – 8, 10, 13, 15 и 17 лет.

В январе 2006 года в этой семье родился ещё один ребёнок. Сазонова получает оплату как приёмная мать, а Сазонов работает водителем автобуса.

▪ На какие пособия имеет право эта семья?

Рекомендуемые нормативные правовые акты и литература:

1. Федеральный закон от 01.01.2001 г. (с изм. и доп.) «О занятости населения в Российской Федерации».

2. Федеральный закон от 01.01.2001 г. (с изм. и доп.) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

3. Федеральный закон от 01.01.2001 г. (в ред. от 01.01.2001 г.) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

4. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О компенсационных выплатах на питание обучающимся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования».

5. Федеральный закон от 01.01.2001 г. (в ред. от 01.01.2001 г.) «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

6. Федеральный закон от 01.01.2001 г. (с изм. и доп.) «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».

7. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О статусе военнослужащих».

8. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

9. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О борьбе с терроризмом».

10. Федеральный закон от 01.01.2001 г. № 000 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

11. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию».

13. Указ Президента РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об усилении социальной поддержки одиноких матерей и многодетных семей».

14. Указ Президента РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

15. Правила выплаты ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, утв. пост. Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000.

16. Перечень поствакцинальных осложнений, дающих право гражданам на получение пособий, утв. пост. Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000.

17. Перечень предприятий, учреждений и организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, работа в которых дает право на получение государственных единовременных пособий работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей, а также категорий медицинских работников, имеющих право на получение пособий, утв. пост. Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000.

18. Постановление Правительства от 01.01.2001 г. (в ред. от 01.01.2001 г.) «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

19. Порядок назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан, утв. пост. Правительства РФ от г. (в ред. от 01.01.2001 г. № 000).

20. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О приемной семье».

21. Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утв. пост. Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000.

22. Порядок регистрации безработных граждан, утв. пост. Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000.

23. , , Кондратьева социального обеспечения. Учебное пособие. М: Кнорус, 2004.

24. Гарипов РФ. Пособие по временной нетрудоспособности (правовые вопросы). Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург. 1997.

25. (отв. ред.) Право социального обеспечения России. Учебник. М: Проспект. 2004.

26. , Тучкова социального обеспечения России. Учебник. М: Волтерс Клувер, 2004.

27. , Горбачева социального обеспечения. Учебное пособие. М: Книжный мир, 2000.

28. , Добромыслов социального обеспечения. Учебное пособие. Практикум. М: Книжный мир. 2006.

Тема 7. Социальное обслуживание и социальная помощь.

Задания и задачи

1. Дайте определение социальному обслуживанию.

2. Перечислите принципы социального обслуживания.

3. Перечислите виды социального обслуживания.

4. Укажите источник финансирования оказания социальных услуг.

5. Укажите, в чём состоят погребальные услуги.

6. Дайте определение понятию социальной помощи и укажите, каковы её признаки.

7. Определите, чем отличается социальная помощь от социального страхования.

8. Укажите, какие семьи признаются малоимущими.

9. Дайте определение прожиточному минимуму. Как он исчисляется?

10. Назовите виды социальной помощи вы можете назвать.

11. Определите, что означает набор социальных услуг и укажите, кому он предоставляется.

12. Укажите, кому и в каком порядке предоставляются ежемесячные социальные выплаты.

13. Укажите, кому и в каком порядке предоставляются субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

Удальцов (53 лет) скоропостижно скончался от инфаркта. Жена оплатила стоимость похорон. Через три месяца после похорон Удальцова обратилась по месту работы мужа за выплатой единовременного пособия на погребение. Администрация ей отказала, т. к. работа на предприятии временно приостановлена, работники находятся в вынужденных отпусках, взносы во внебюджетные фонды не начисляются.

• Имеет ли Удальцова право на единовременное пособие?

• Куда следует обратиться Удальцовой?

• Какие документы она должна представить?

Ровенский является одиноким инвалидом с ограничением способности к трудовой деятельности II степени. Проживает в 2-комнатной квартире. Получает пенсию в размере 2600 руб. в месяц.

• Имеет ли он право на субсидию для оплаты жилья и коммунальных услуг?

В 1941 г. Горбатко был репрессирован по политическим мотивам. Освобожден в 1950 г., реабилитирован, получает пенсию. Проживает вместе с семьей дочери в приватизированной квартире.

При каких условиях он имеет право на субсидию для оплаты жилья и коммунальных услуг?

Москвичка Н. Филиппова (1928 г. рожд.) работала на машиностроительном заводе с июля 1943 г. по апрель 1945 г. На какое социальное пособие она имеет право по законодательству г. Москвы?

• Какие меры социальной поддержки она сможет получать с 01.01.2006 г.?

• Может ли она от них отказаться?

• Если да, то в каком размере ей будет выплачиваться ежемесячная денежная выплата?

Жительница Московской области Алексеева, мать’ двоих несовершеннолетних детей (9 и 13 лет), обратилась в орган социальной защиты за предоставлением социальной помощи. Ее среднемесячный составляет 3200 руб. На детей она получает пенсию по случаю потери кормильца в размере 2400 руб. (по 1200 руб. на каждого), а также пособие по уходу за ребенком до 16 лет – по 70 руб. на каждого. Имущество семьи состоит из приватизированной трехкомнатной квартиры, машины «Москвич» (1997 г. выпуска) и приусадебного участка размером 8000 кв. м.

• Является ли семья Алексеевой малоимущей?

• Как определяется среднедушевой доход семьи?

• Имеет ли Алексеева право на получение социальной помощи?

• Если да, то в каком размере?

84-летняя Павлова обратилась в орган социальной защиты с просьбой прикрепить ее для обслуживания на дому. В заявлении она указала, что является одинокой пенсионеркой, никаких родственников в Москве не имеет.

• Какие документы она должна представить?

• Какие виды услуг входят в обслуживание на дому?

Супруги Шишкины (76 и 78 лет) обратились с заявлением о помещении их в интернат для престарелых. Их просьба была удовлетворена. В интернате им предоставили изолированную комнату. Через 5 месяцев они выразили желание вернуться домой. Однако им было отказано в связи с тем, что их квартира была передана в муниципальный жилищный фонд и предоставлена очередникам.

• В течение какого времени за лицами, помещенными в интернат, сохраняется жилая площадь?

Инвалид Великой Отечественной войны живет в до­ме инвалидов. Он получает две трудовые пенсии — пенсию по старости и по инвалидности. При выплате пенсии в стационаре с него удерживают 100% стоимости предоставляемых услуг.

• Правильно ли это?

• Каким категориям лиц стационарные социальные услуги предоставляются бесплатно, на условиях частичной оплаты, за полную стоимость?

Петя Абрамян (11 лет) был снят с поезда, отправляв­шегося по маршруту Москва-Ростов. Он сбежал из дому из-за побоев сожителя матери. При медицинском обследовании у него была обнаружен стригущий лишай.

• Может ли он быть помещен в детский приют?

Тимофеев признан инвалидом II степени по заболеванию, возникшему вследствие катастрофы на ЧАЭС. БМСЭ установила необходимость обеспечения креслом-коляской с ручным приводом. В связи с их временным отсутствием муниципальные органы соцзащиты поставили его в очередь.

• В какие сроки Тимофеев должен быть обеспечен тех­ническими средствами реабилитации?

• Может ли он приобрести их самостоятельно?

25.04.2005 г. пенсионерку Плетневу постигло горе: у неё умер муж (58 лет). Детей и других близких родственников она не имеет. В бюро похоронных услуг Кемеровской области ей отказали в предоставлении бесплатных социальных услуг на погребение, т. к. органы власти Кемеровской области не выделяют бюджетных средств для возмещения стоимости услуг.

Единовременного пособия, которое предлагают вместо услуг, на похороны не хватит.

• Куда следует обратиться?

Рекомендуемые нормативные правовые акты и литература:

1. Федеральный закон от 01.01.2001 г. № 000 «Об основах социального обслуживания населения в РФ».

2. Федеральный закон от 01.01.2001 г. № 000 «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».

3. Федеральный закон от 01.01.2001 г. № 000 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

4. Федеральный закон от 01.01.2001 г. № 5 «О ветеранах».

5. Федеральный Закон от 01.01.2001 г. № 8 «О погребении и похоронном деле».

6. Федеральный Закон от 01.01.2001 г. № 000 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Указ Президента РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

8. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Порядка воспитания и обучения детей-инва­лидов на дому и в негосударственных образовательных учре­ждениях».

9. Распоряжение Правительства РФ от 01.01.2001 г. «О Федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду».

10. Постановление Минтруда РФ от 01.01.2001 г. № 25 «Об утверждении рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации».

11. Постановление Минтруда РФ от 01.01.2001 г. № 76 «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания населения «Геронтологический центр».

12. Постановление Минтруда РФ от 01.01.2001 г. № 25 «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания «Дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов».

13. Постановление Минтруда РФ от 01.01.2001 г. № 52 «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «Центр социальной помощи семье и детям».

14. Постановление Минтруда РФ от 01.01.2001 г. № 53 «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учрежде­ния «Центр психолого-педагогиче­ской помощи населению».

15. Постановление Минтруда РФ от 01.01.2001 г. № 54 «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «Центр экстренной психологической помощи по телефону».

16. Постановление Минтруда РФ от 01.01.2001 г. № 29 «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности социально-оздоровительных центров граждан пожилого возраста и инвалидов».

17. Благодир регулирование социального обслуживания граждан. Автореф. дис. к.ю. н. М., 2002.

18. , , Кондратьева социального обеспечения. Учебное пособие. М: ЗАО «КноРус», 2004.

19. Буянова обслуживание граждан России в условиях рыночной экономики (теоретико-правовой аспект). Автореф. дис. д. ю.н. М., 2003.

20. (отв. ред). Право социального обеспечения России. Учебник. М: ООО «Издательство Проспект». 2004.

21. Захаров М. Л„ Тучкова социального обеспечения России. Учебник. М: Волтерс Клувер, 2004.

22. , Горбачева социального обеспечения. Учебное пособие. М: ЗАО «Книжный мир», 2000.

23. Мироненкова развития государственной системы социального обслуживания престарелых и инвалидов в условиях формирования рыночной экономики. Автореф. дис. к.э. н. М., 1996.;

24. Сонина политика в сфере бесплатного обслуживания: уроки и перспективы. М., 1994.

Тема 8. Охрана здоровья и медицинская помощь гражданам.

Задания и задачи

1. Как следует понимать право на охрану здоровья? Укажите гарантии этих прав.

2. Перечислите основные права граждан в области охраны здоровья.

3. Назовите основные виды медицинского обслуживания граждан.

4. Дайте определение медицинскому страхованию.

5. Перечислите виды осуществления медицинского страхованиея.

6. Назовите субъектов ОМС.

7. Укажите, кто может быть страхователем при ОМС.

8. Перечислите права и обязанности субъектов ОМС.

9. Укажите, какие условия должны содержать договоры ОМС.

10. Какова ответственность сторон в системе обязательного медицинского страхования?

С 1960 года Сорокина пользовалась медицинской помощью в поликлинике бывшего Госбанка СССР (ныне ЦБ РФ). В 1998 году она перенесла два инфаркта, стала инвалидом II группы и продолжала пользоваться услугам и этой поликлиники до 2001 года. В 2001 году её открепили от поликлиники и пояснили, что за медицинской помощью она должна обращаться в районную поликлинику по месту жительства.

Сыну Вольской 13 лет. Он является инвалидом. Для лечения ему потребовалось дорогостоящее лекарство. Врач отказалась его выписать, сославшись на то, что это лекарство не входит в перечень лекарств, отпускаемых по рецептам врачей бесплатно.

В феврале 1997г. Петренко получил удостоверение бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей.

• Имеет ли он право на бесплатное приобретение лекарств по рецептам врачей?

Семья Мельникова прописана в Москве, а живёт у родителей в Московской области. Сыну Мельникова три месяца. На сына выдан страховой полис страховой медицинской организацией по месту прописки.

Врач областной детской поликлиники отказалась принять ребёнка в связи с отсутствием медицинского полиса Московской области.

• Обязан ли врач оказать медицинскую помощь, если медицинский полис выдан в другом субъекте РФ?

▪ Несёт ли врач ответственность за отказ от оказания медицинской помощи и какую?

▪ Куда следует обратиться с жалобой на действия врача?

Рекомендуемые нормативные правовые акты и литература:

1. ФЗ от 01.01.2001 г. (с изм. и доп.) «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан».

3. ФЗ от 22.06.98 г. № 86 «О лекарственных средствах».

4. Программа государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на 2006 год. Утверждена постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000.

5. Правила оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации. Утв. пост. Правительства РФ от 01.09.05 г. № 000.

6. Положение о государственном регулировании цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, утв. пост. Правительства РФ от 09.11.01 г. № 000 (в ред. от 17.10.05 г.).

7. Приказ Минздрава РФ № 000 от 11.12.98 г. «О порядке осуществления контроля за назначением и обеспечением отдельных категорий граждан Российской Федерации на льготных условиях лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

8. Инструкция о порядке назначения лекарственных средств и выписывания рецептов на них, утв. приказом Минздрава РФ от 23.08.99 г. № 000 (ред. от 01.01.2001 г.).

9. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 13.09.05 г. № 000 «Об утверждении перечня лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача».

10. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17.02.06 г. № 97 «О порядке выписывания рецептов на лекарственные средства отдельным категориям граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в рамках реализации дополнительного лекарственного обеспечения».

11. Порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.07.05 г. № 000.

12. Порядок оказания скорой медицинской помощи, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.11.04 г. № 000.

13. Бутковский правового регулирования обязательного медицинского страхования. Автореф. дис. к.ю. н. М., 2005.

14. , , Кондратьева социального обеспечения. Учебное пособие. М: Кнорус, 2004.

15. (отв. ред). Право социального обеспечения России. Учебник. М: Проспект. 2004.

16. , Тучкова социального обеспечения России. Учебник. М: Волтерс Клувер, 2004.

17. , , Шиленко в условиях рыночной экономики. М. 1994.

18. , Горбачева социального обеспечения. Учебное пособие. М: Книжный мир, 2000.

19. Мачульская медицинское страхование. Некоторые итоги.// «Законодательство». 1997. № 4.

20. Руденко страхование как средство социальной защиты населения в рыночной экономике. Автореф. дис. к.э. н. СПб., 1996.

Статья написана по материалам сайтов: studfiles.net, docplayer.ru, pandia.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector