Научные теории о сущности международного права

Понимание сущности и значения международного права необходимо сегодня достаточно широкому кругу лиц, поскольку оно оказывает воздействие практически на все сферы современной жизни. Применение международного права — важная сторона деятельности всех тех, кто так или иначе связан с международными отношениями.

Международные отношения зародились в глубокой древности вследствие общественно-исторического развития человечества. Вступая в повседневные контакты и связи, общины и племена, населяющие определенные территории, постепенно вырабатывают устойчивую практику общения и разрешения конфликтов, закрепляют ее правилами неписаными, но соблюдаемыми нормами (обычаями). Международные (межплеменные) отношения чаще всего осуществлялись не отдельными людьми, а имевшими авторитет представителями племен (военные вожди, жрецы), выбранными соплеменниками для решения общих дел. С возникновением и утверждением принудительных властных структур (государств) осуществление международных отношений переходит к их органам, в межгосударственных отношениях начинает складываться международное право, источниками которого, наряду с международно-правовыми обычаями, становятся также международные договоры. С течением времени появляются многосторонние международные договоры (связывающие много государств), а затем и универсальные (всеобщие).

Развивая возможности договоренностей, государства создают на международном уровне различные организации, признавая их в качестве субъектов международного права (международные организации). В современном международном праве существует несколько категорий субъектов — участников международных отношений, все они обладают определенными правами и обязанностями на основе норм международного права, однако их роль неодинакова. Если государст-

ва являются основными субъектами, обладающими всей полнотой прав и обязанностей, включая право создавать нормы международного права (путем договоров и обычаями), то правовое положение других субъектов ограничено, оно определяется договоренностями государств.

Так, международные организации и конференции наделяются правами и обязанностями по воле государств-участников; международная правоспособность физических и юридических лиц ограничивается рядом возможностей (они имеют право обращаться за защитой своих прав в международные организации и международные суды, физические лица подлежат ответственности за международные уголовные преступления). В настоящее время (особенно в Европейском Союзе) проявляется тенденция на расширение международной правоспособности физических и юридических лиц, возрастает роль и значение международных организаций.

В историческом плане предпочтительнее представляется периодизация, отражающая определенные этапы международных отношений:

— этап первобытно-общинных, локальных «международных отношений». Ему соответствовал период зарождения обычаев, не носящих правового характера;

— в древнем мире международные отношения характеризовались региональностью (они усиленно развиваются в районах, где возникли древние государства). В этот период складываются региональные международно-правовые системы;

— период средневековья также характеризуется отсутствием общего для всех государств международного права. На этом этапе формируются основные принципы старого международного права, зарождается наука;

— со сменой феодальных отношений капиталистическим рынком появляются некоторые демократические принципы современного международного права. Падает роль церкви в международных делах, самостоятельными субъектами становятся международные организации; большое значение приобретает наука международного права, в развитие которой внесли свой вклад мыслители многих государств, включая Россию.

В то же время в этот период хотя и происходит универсализация международного права, но оно допускает различные подходы к правам «цивилизованных» и прочих народов, в отношении последних действуют кабальные и неравноправные договоры, не применяются демократические принципы;

— первая мировая война и возникновение двух противоположных систем в 1917 году (Октябрьская революция в России) подготовили этап всеобщего признания международного права, прав всех государств и народов. Образование Лиги Наций стало еще одной вехой в его развитии (была создана первая международная организация по поддержанию международного мира и реализации, хотя и частичной, норм международного права). Вторая мировая война, победа Антигитлеровской коалиции над фашистской Германией и империалистической Японией, создание Организации Объединенных Наций знаменовали новый этап в развитии международного права. Устав ООН стал основным документом современного международного права. В соответствии с ним был создан механизм реализации норм международного права, более эффективный, чем механизм Лиги Наций. Важнейшими звеньями этого механизма являются Совет Безопасности ООН и Международный суд ООН.

Период после окончания второй мировой войны и принятие Устава ООН характеризуется значительно более быстрым развитием международного права, чем первая половинаXX века. Это развитие происходило главным образом путем заключения международных договоров (Конвенция о праве международных договоров 1969 года, Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года, Договор о космосе 1967 года. Конвенция по морскому праву 1982 года, ряд договоров по сдерживанию гонки вооружений, по охране окружающей среды).

Современное международное право, находясь на этапе его всеобщего признания и применения, гарантируя права и самоопределение народов обнаруживает некоторые черты усиления региональных международно-правовых подсистем, чему способствовало, вероятно, прекращение противостояния Восток-Запад. Так, Европейский Союз формирует международно-правовые нормы и механизмы их защиты, по эффективности сравнимые с механизмами ООН, усиливается специфика международного права в практике мусульманских стран, осознают свои интересы и коллективно добиваются устранения неравноправного положения в экономической области развивающиеся страны. Все это характеризует усложнение международных процессов взаимодействия государств, возрастания роли международного права.

В настоящее время международное право рассматривается как особая правовая система, состоящая из норм, регулирующих отношения между его субъектами, в первую очередь между государствами. Международное право является правом межгосударственной системы.

Международное право есть система создаваемых государствами (и частично другими субъектами международного права) юридических норм и принципов, которые регулируют прямо или косвенно отношения между самими государствами и другими участниками международного общения (субъектами международного права). Эти отношения являются межвластными, их основные субъекты — суверенные государства.

Сущность международного права заключается в придании правового порядка международным межвластным отношениям, установлении юридических правил поведения государств и других субъектов международного права на международной арене в процессе их взаимодействия и освоения сфер деятельности, имеющих общепланетарное значение (мировой океан, космос, экология и т.п.).

Это интересно:  Единые правила безопасности при разработке месторождений полезных

Международное право обладает основными признаками права как социального явления, представляя собой создаваемую по воле государств (путем согласования их воль) систему юридических норм, признаваемых государствами в качестве обязательных. Соблюдение этих норм обеспечивается в случае необходимости принудительными мерами, осуществляемыми государствами (и с их согласия международными организациями), которые могут быть применены к государству-нарушителю. Принудительные меры и механизмы их применения, сложившиеся в международном праве, защищают права и интересы государств и международный правопорядок, выполняя охранительную. функцию международного права. Но прежде всего нормы международного права выполняют в международных отношениях координирующую и регулирующую функции (устанавливают общеприемлемые стандарты поведения и обязательные для выполнения государствами правила и предписания), а также обеспечительно-поощрительную функцию (побуждают государство следовать определенным правилам поведения, поощряют их за это). И лишь в случае явного невыполнения предписания норм международного права к государству-нарушителю (реже к другим субъектам) могут применяться меры международно-правовой ответственности (возмещение ущерба, применение экономических санкций и т.п.).

32.2. Соотношение международного и национального права

Международное право как право специфической социальной системы — межгосударственной системы — отличается от внутригосударственного (национального) права по способу образования норм, социальной сущности, субъектам, объекту регулирования, способам функционирования. Национальное (внутригосударственное) право находится вне межгосударственной системы, действие его норм распространяется на территорию суверенного государства, и лишь в некоторых исключительных случаях может выходить за пределы этой территории. Субъекты национального права (физические и юридические лица) подчинены правопорядку данного государства, над ними существует верховная власть, которая устанавливает правовые веления. Публичному правопорядку подчиняются также и субъекты иностранного права, находящиеся на территории данного государства, они несут ответственность за уголовные, административные, налоговые и т.п. правонарушения. Национальное право опирается на силу и авторитет суверенного государства, его функционирование поддер-

живается механизмом государственного принуждения, которое применяется в случае невыполнения правовых предписаний.

В отличие от внутригосударственного права в международном праве не существует верховной власти, способной осуществлять принуждение его субъектов (прежде всего государств) в целях выполнения международно-правовых обязательств. Независимые суверенные государства не подчинены какому-либо надгосударственному органу, и поддержание международного правопорядка происходит иначе, чем правопорядка внутригосударственного. В случае необходимости соблюдение норм международного права обеспечивается самим государством путем коллективных (и индивидуальных) мер воздействия на государство-нарушителя, а также через систему ООН и другие международные организации.

Международное право и национальное (внутригосударственное) Право как системы не существуют изолированно друг от друга и оказывают взаимное влияние. Сама по себе норма международного права создает права и обязанности лишь для его субъектов, то есть прежде всего для государств. Официальные органы государства, его юридические и физические лица непосредственно нормам международного права не подчиняются. Чтобы обеспечить фактическую реализацию международных обязательств на внутригосударственном уровне (имплементацию международного права), осуществляются меры по трансформации международно-правовых норм в национальные законы и правила. В ряде государств ратифицированные международные договоры автоматически становятся частью национального законодательства. Во многих государствах существует правило, согласно которому в случае расхождения между положениями закона и международными обязательствами преимущественную силу имеют международные обязательства. Так, статья 15 (ч.4) Конституции РФ устанавливает, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Таким образом правила международных договоров России становятся источниками национального права.

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

2. Основные концепции, описывающие сущность международного права

1 Точка зрения: теории отрицающие юридический характер международного права.

1) крайний позитивизм — Джон Остин. Право рассматривается как совокупность позитивных норм, каждая из которых есть приказ публичной власти, а нормы исходящие не от государства являются всего лишь нормами позитивной морали.

2) концепция политически ориентированного подхода — Майерс Макдугал. Международное право это сочетание двух форм силы: с одной стороны формальной власти связанной с эффективным контролем и потока решений, в котором общественные предписания формулируются и фактически применяются в целях осуществления политики сообщества. Таким образом международное право это не нормы, а совокупность властных решений, осуществляемых с помощью силы, критерием оценки которых должны быть конечные ценности международного права имеющие вне правовой характер.

2 Точка зрения: теории признающие юридический характер международного права.

1) Юснатуралисты:

1) классическая – Пуффендорф. С этой точки зрения, международное право есть часть естественного права то есть предписание здравого разума (Бог), а не человеческого.

2) последователи Гуго Гроция – гроцианцы. Признается различие между естественным и позитивным правом. Право народов это естественное право применимое к нациям которое не может быть изменено соглашением. Существует три вида позитивного права народов, которые вытекают из воли наций: добровольное, конвенционное (договорное), обычное (из молчания).

Это интересно:  Как правильно написать объяснительную директору

3) Эрнст Зауэр. Основание юридической силы международного права заключается в общем послушании праву, которое коренится в природе человека.

2) Позитивная теория:

1. Теория примитивности международного права – Кельзен. Международное право является несовершенным правом, так как нет централизованного принуждения специальных законодательных, административных, судебных органов, а нормы устанавливаются самими субъектами.

2. Теория внешнего государственного права – Гегель. Международное право — это право государства, относящееся к его внешним сношениям. (отрицание международного характера).

3. Теория самоограничения государства — Еллинек. Суверенное государство не может подчиняться высшей воле, но оно может добровольно ограничить свою волю в отношении других государств.

4. Теория общей воли — Триппель. Международное право это результат объединения воль нескольких государств.

5. Теория основной нормы — Анцелотти.

По этой точке зрения, юридическая сила международного права покоится на основной норме не подлежащей доказыванию (это принцип пакта сунт серванта — договоры должны исполняться)

3) Реалистические концепции международного права:

1) Джорж Сель — с его позиции международное право происходит в результате социальной солидарности объединяющей народы, которая определяет жизнь человека как существа био социального.

2) Альварес — международное право возникло в результате изменения психологии народов после 2 Мировой войны.

3) Джеральт Фицморис — право есть необходимое условие существования любого общества.

Международно-правовая доктрина. Теории международного права в трудах российских ученых.

Доктрина международного права в широком смысле — система взглядов и концепций о сущности и назначении международного права в конкретных исторических условиях, в узком смысле — научные труды юристов-международников. Д.м.п. является вспомогательным источником международного права. Так, в ст 38 Статута Международного Суда ООН отмечается, что Суд применяет доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм. Доктрины квалифицированных юристов способствуют разработке проектов международных договоров и резолюций международных организаций, правильному толкованию и применению международно-правовых норм. В доктринах разрабатываются и формулируются новые правила международного общения, которые могут стать нормами международного права, если получат признание государств в международных договорах или международных обычаях. Хотя в современный период значение Д. м. п. как вспомогательного источника международного права уменьшилось, она оказывает значительное влияние на формирование международно-правового сознания человека и международно-правовую позицию государств.

Понятие, сущность и система международного права.

МП– это особая правовая система, существующая параллельно с системами национального права различных государств.

►МП — система юридических норм и принципов, регулирующих международные отно­шения между народами и государствами и определяющих их взаимные права и обязанности.

МП сформировалось вследствие объективных общественных процессов вызванных необходимостью налаживания международного общения.

«МП» подразумевает «международное публичное право» как регулятор определенных международных публичных отношений, складывающихся в рамках международного сообщества государств.

МПП— совокупность обязательных норм и принципов, выраженных в признанных субъектами этого права источниках, содержащих общеобязательные критерии юридически дозволенного и недозволенного поведения. Именно через нормы МП осуществляется управление международным сотрудничеством в соответствующих областях или принуждение к соблюдению таких норм.

В то же время существуют иные юридические нормы, совокупность которых составляет часть внутригосударственного права того или иного государства и терминологически обозначается как «МЧП». (регулирует частноправовые отношения физических и юридических лиц; слово «международное» в данном случае отражает то, что стороны этих от­ношений имеют различное гражданство или национальную принадлежность).

►Особенности МП:

— регулирование межвластных отношений (т.е. государства и межправительственные организации — его субъекты, действующие лица). par in parem non habet imperium – равный над равным не имеет власти.

— отсутствие надгосударственного аппарата принуждения к соблюдению правовых предписаний. МП отличается от национальных систем, так как в международных отношениях не существует органа, который бы принуждал к соблюдению обязательств, все основано на добровольности. Pacta sunt servanda — договоры должны соблюдаться. В искл. случаях могут применяться санкции Совбеза ООН.

-МП носит согласительный характер (т.е. нормы создаются в результате соглашения между независимыми друг от друга и равными субъектами международного права — суверенными государствами). Нормы международного права содержатся в двусторонних и многосторонних межгосударственных договорах, а также складываются в виде международных обычаев. Международный договор и международный обычай являются основными источниками международного права. Действующие лица на международной арене сами согласовывают правила своего поведения и должны их соблюдать.

*Объект регулирования МП – те международные общественные отношения, которые не регулируются и не могут регулировать­ся внутригосударственным правом, поскольку субъекты международ­ных общественных отношений неподвластны какому-либо государст­ву.

*МП руководствуется методом заключения соглашений между незави­симыми субъектами международных отношений по поводу установления правил их взаимного поведения и придания таким правилам юридически обя­зательного характера, т.е. правил, выражающих их взаимно согласован­ную и тем самым общую волю.

►Сущность МП:МП — не только совокупность принципов и норм, поскольку сама эта совокупность является нормативным отражением международной формы правосознания и интересов государств. В международно-правовых нормах находит отражение сложный процесс взаимодействия государств, постоянного преобразования общественных отношений. Складывающееся на их основе правосознание находит отражение в международном праве, которое соответствует не субъективной воле народов, а объективным факторам общественного развития. Как всякая форма общественного сознания, МП существует объективно, отражая борьбу интересов на международном уровне, поскольку является сферой столкновения мировоззрений различных людей, групп, и классов из которых состоят государства.

Это интересно:  Уборка лестничных клеток в жилых домах правила

Закономерности развития международного права в принципе соответствуют закономерностям международных отношений. Формируясь под влиянием международных отношений, тем не менее, международное право само оказывает на МО активное воздействие. При этом роль МП постоянно возрастает, и, по необходимости оно выдвигается, на первое место (это выражается, например, в том, что в России МП, как источник права, стоит выше национального права).

=>Функции МП: Координирующая функция — государства устанавливают общеприемлемые стандарты поведения в различных областях взаимоотношений. Регуляторная функция проявляется в установлении государствами твердо установленных правил, без которых невозможны их совместное существование и общение. Обеспечительная фунцкция международного права служит обеспечению защиты интересов каждого государств, приданию международным отношениям устойчивого характера. МП содержит нормы, которые побуждают государства следовать определенным правилам поведения и соблюдать обязательства. Охранительная функция – в МП сложились механизмы, защищающие законные права и интересы государств и международного сообщества в целом.

►Система международного права — это объективно существующая целостность внутренне взаимосвязанных элементов: общепризнанных принципов, норм международного права (договорных и обычно-правовых), решений международных организаций, рекомендательных резолюций международных организаций, решений международных судебных органов, а также институтов международного права (институт международного признания, институт правопреемства в отношении договоров, институт международной ответственности и др.).

Все упомянутые элементы системы в различных сочетаниях составляют отрасли МП (морское право, дипломатическое право, право международных договоров и т. д.). Каждая отрасль представляет собой самостоятельную систему, которая может считаться подсистемой в рамках целостной, единой системы международного права. Отрасль характеризуется наличием большой степени универсальной кодифи­кации, а также наличием принципов, применимых к данной конкретной области правоотношений.

Международно-правовой институт — это группа норм и принци­пов, регулирующих определенную область правоотношений (институт признания государств, институт международной ответ­ственности).И отрасли, и институты МП являются его неотъемлемой составной частью.

Нормы международного права являются юридичес­ки обязательными правилами поведения предусмотренных этими нор­мами субъектов международных отношений, охраняемыми, в случае необходимости, принуждением к их соблюдению. Нормы МП устанавливаются по взаимному согла­сию и соглашению между субъектами международных отношений и ими же охраняются путем применения в необходимых случаях при­нуждения к их соблюдению. Нормообразование в МП происходит через заключение международных договоров и через формирование обычаев. Большое значение приобрели резолюции и решения международных организаций, в первую очередь ООН и ее специализированных учреждений.

• Нормы международного права различаются по своим адресатам — субъектам, отношения которых они регулируют.

-нормы общего международного права (устанавливаемые международным сообществом государств и адресо­ванные всем субъектам или всем основным субъектам международного права — государствам)

— нормы локальные, адресованные двум или не­скольким его субъектам, по соглашению между которыми они устанавливаются (нормы двусторонних или многосторонних международных договоров). В числе локальных норм можно выделить также нормы индивиду­альные, определяющие поведение субъектов в конкретном, единичном случае. (решения международных судов или арбитра­жей, обязательные для сторон в споре только по данному делу).

• Ядром общего международного права являются его — принципы. Это подсистема исходных и взаимосвязанных норм общего международного права, устанавливающих основные права и обязательства государств и тем самым определяющих сущностное содержание современного международного права и его целенаправ­ленность.

• В последние десятилетия, после принятия в 1969 г. Венской кон­венции о праве международных договоров в совокупности норм общего международного права стали выделять нормы императивные, имеющие характер jus cogens (общеобязательного права). Императивная норма принимается и признается международным сообществом государств как норма, отклонение от которой недопустимо и которая может быть изменена только последующей нормой общего международного права, носящей такой же характер.

• Однако подавляющее число норм общего международного права являются нормами диспозитивными, т.е. такими, от которых государства и другие субъекты международного права могут в известной мере отступать в своих локальных взаимоотношениях. Здесь имеются в виду двусторонние и многосторонние договоры, заключаемые государства­ми и международными организациями.

• Наконец, в числе норм общего международного права различают нормы регулятивные — первичные, (регулирующие поведение государств и иных субъектов международного права в процессе их «дружественных отношений и сотрудничества) и нормы правоохранительные – вторичные, (вступают в действие в случае наруше­ния субъектом первичных норм и устанавливают те юридические последствия (санкции), которые наступают для него в случае совершения международно-противоправного деяния).

.*Соотношение международного права и внутригосударственного права

Между ними существует тесная взаимосвязь, они постоянно влияют друг на друга.

Имплементация => государство обеспечивает фактическое выполнение принятых на себя обязательств на своей гос. территории и всеми органами и лицами, находящимися под его юрисдикцией. И. достигается различными способами: признать по конституции прямое действие МП на своей терр., предприятие шагов для включения положений межд. обязательств в уже существующие законы или принятие новых законов – трансформация, автоматическое включение в свое законодательство.

Существуют также две теории: монистическая (единство 2 правовых систем) и дуалистичуская (наличие 2 самостоятельных правовых систем, кот развиваются параллельно).

Статья написана по материалам сайтов: studfiles.net, helpiks.org, megalektsii.ru.

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector