Срок получения образовательной лицензии

Лицензия на образовательную деятельность: когда нужна лицензия, а когда можно обойтись без нее + пакет документов для получения лицензии. Как пройти процедуру лицензирования — 7 обязательных условий для принятия документов к рассмотрению + 4 шага + причины отказа в лицензировании. Меры наказания за работу без лицензии.

Начиная с 2012 года, когда образовательная система претерпела серьезные изменения, был опубликован «Закон об образовании России» (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174). Документ содержал множество новшеств, к которым относилось и лицензирование всех учреждений, занимающихся деятельностью в образовательном поле.

Данное нововведение задевало не только государственные и коммерческие организации, но и было применимо даже к индивидуальным предпринимателям.

С того времени вопрос, как получить лицензию на образовательную деятельность, стал актуальным абсолютно для всех, кто выбрал для себя путь преподавания. Сегодня мы постараемся дать исчерпывающую информацию и указать нюансы, на которые необходимо обращать внимание новичкам при оформлении лицензии.

Лицензия на образовательную деятельность – всё, что нужно знать

Получение лицензии может затянуться на достаточно длительный период времени. Прежде, чем приступать к непосредственной подаче документов на лицензию по общеобразовательной деятельности, задумайтесь о структуре вашего предприятия – в некоторых случаях гражданин России может обойтись и без лицензирования.

Когда это случается, мы разберем чуть ниже.

1. Когда возникает необходимость в лицензии?

Если ваша цель – преподавать по официальным программам государства, избежать лицензирования не удастся.

Хотя от вас и потребуется уйма времени на сборы необходимых разрешений по различным инстанциям, приятным бонусом станет то, что выданная лицензия будет бессрочной и проводить ее продление не потребуется, кроме случаев, когда необходимо провести процедуру переоформления.

В таблице ниже вы можете ознакомиться с перечнем типов деятельности, в которых лицензия на образовательную деятельность жизненно необходима.

При использовании каких образовательных программ необходима лицензия?

Общеобразовательные программы • Дошкольное обучение.
• Начальное школьное образование.
• Основное общее образование.
• Среднее общее образование.
Программы среднего и высшего профессионального образования • Среднее образование.
• Бакалавриат.
• Специалитет.
• Магистратура.
• Аспирантура и выше.
Программы по дополнительному образованию • Дополнительное профессиональное образование.
• Дополнительное образование для детей.
• Дополнительное образование для взрослых.
Программы профессионального образования • Профессии должностного направления.
• Переподготовка служащих и других рабочих.
• Повышение квалификации служащих и рабочих.

Обновленное правительственное постановление (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_153731) в 2016 году существенно расширило список требований и условий по предоставлению лицензии как ИП, так и другим типам организаций.

В зависимости от вида программы, может колебаться время на получение разрешения, так как список требований по законодательной базе несущественно, но все же отличается, что влияет на время проверки госслужащими всех необходимых условий работы в данной сфере.

2. В каких случаях можно обойтись без лицензии?

Порядком на 2017 год, образовательную деятельность без наличия лицензии можно осуществлять лишь, будучи индивидуальным предпринимателем. Второй вариант – если ваш тип деятельности подпадает под список таких, в результате завершения которых человек не получает аттестат государственного образца.

К таким видам образовательных услуг относят:

  • репетиторскую деятельность от единственного лица проводят без лицензии для совершения общеобразовательной деятельности;
  • также лицензия для совершения образовательной деятельности не нужна, когда человек сам ведет обучающие курсы определённой специальности либо научного направления;
  • не требуют лицензии кружки, обучающие группы, секции в которых ведется образовательный процесс при участии самого инициатора подработки;
  • открытые лекции, семинарные занятия и профессиональные тренинги, не требующие большого количества дополнительного обучающего персонала и проводимые одним человеком, также могут работать без лицензии для проведения образовательной деятельности.

Главное требование ведения общеобразовательной деятельности без лицензии – самостоятельная работа в данной сфере. Предприниматель имеет право нанимать сотрудников, не имеющих педагогических корочек, причисляя их к техническому персоналу. В таких случаях масштаб деятельности не столь велик, потому извлечь большую выгоду сложно, но если скооперировать деятельность нескольких ИП, то можно получить довольно неплохие финансовые результаты.

3. Когда могут отказать в получении лицензии на образовательную деятельность?

Такие неточности не являются критичными, документы выдают на руки для исправления недочетов и принимают повторно, но время, отведенное на реализацию цели, может значительно увеличиться.

  1. Заниматься без лицензии для проведения образовательной деятельности запрещается в случаях, когда данное право для ИП было ограничено в судебном порядке.
  2. Граждане России, ранее подверженные пребыванию в местах лишения свободы на основании решений суда по Уголовному кодексу, не имеют права на осуществление общеобразовательной деятельности.
  3. Люди, имеющие серьезные физические/психические отклонения, из-за чего признаны официально недееспособными, не имеют права преподавать без лицензии для проведения общеобразовательной деятельности.
  4. Откажут в получении лицензии личностям, страдающим от тяжелых заболеваний, либо таких, что могут представлять опасность окружающим (сюда можно отнести туберкулезную палочку, сифилис, опасные расстройства психики и другое).

Как уже было отмечено, работать без лицензии на образовательную деятельность можно. Но если ваше предприятие приносит серьезные деньги, потребуется его регистрация, как ИП. Если не предпринять данных шагов, то первая же жалоба на вас в правоохранительные органы или налоговую инспекцию повлечет за собой огромные штрафы.

Как получить лицензию на образовательную деятельность?

Для начала следует сказать, что лицензию могут получить как ИП, так и ООО, но для вторых действует одно важное ограничение – образовательная деятельность обязана быть дополнительным источником получения прибыли, а не основным.

Давайте более подробно взглянем на отдельные элементы процесса оформления образовательной лицензии.

1) Условия предоставления.

Далеко не каждый гражданин страны сможет получить лицензию даже за 1-2 месяца. Законодательной системой предусмотрена масса условий, самыми проблемными из которых на практике являются санитарные.

Получить все необходимые разрешения от соответствующих инстанций можно за 1-2 недели, а вот чтобы подготовить помещения и дидактические материалы для образовательной деятельности потребуется от одного месяца и более.

Скорость оформления лицензии на образовательную деятельность зависит от 3-х главных факторов:

  • возраст аудитории;
  • тип учебного заведения;
  • количество времени за непосредственным учебным процессом.

Лишь после соблюдения всех правовых актов и достижения оптимальных условий работы для вашей возрастной группы, государственные органы поднимут вопрос о выдаче лицензии для проведения образовательной деятельности.

Главные требования для работы в образовательной сфере:

Помимо красиво оформленной шапки документов с точным юридическим адресом, ваша деятельность обязана иметь соответствующее всем санитарным нормам помещение(-я), где и будет происходить непосредственно сам процесс образовательной деятельности.

Количество входов/выходов, минимальные габариты помещений, наличие открытых площадок – далеко не весь список того, что могут от вас потребовать инспекторы при рассмотрении вопроса о выдаче лицензии для проведения образовательной деятельности.

Чтобы все прошло гладко, с самого начала делайте все по строительным и санитарным нормам. Тогда при возникновении вопросов со стороны проверяющих вы сможете их парировать, опираясь на соответствующие нормативные документы.

Изучить эти требования вы можете тут: https://rg.ru/2011/03/16/sanpin-dok.html

Хорошо, если владельцем здания(-ий) изначально является сам ИП. Однако, если приходится прибегнуть к аренде недвижимости, могут возникнуть проблемы, что не заметны на первый взгляд.

Чтобы избежать неприятных неожиданностей, попросите помощи в проверке «чистоты» бумаг по аренде у юриста. Провести данную процедуру вы можете и сами, но, если опыта в подобных делах нет, чтобы лицензия для проведения образовательной деятельности не прошла мимо вас, лучше обратиться за помощью к специалистам.

Первыми двумя инстанциями, которые заинтересуются данным пунктом, будут отделы пожарной и санитарной безопасности.

Обратитесь к представителям данных структур самостоятельно и проконсультируйтесь в моментах, где вы не уверены – список допустимых строительных материалов, методы достижения нужного температурного режима и так далее.

После того, как все готово, приглашаете инспекторов Госпожнадзора и СЭС, которые проверяют на соответствие нормам уровня безопасности и выносят вердикт о пригодности помещений к эксплуатации.

Не стоит покупать мебель бывшую в употреблении или с ненадежных источников. На каждую единицу продукта обязаны присутствовать сертификаты качества, в особенности это важно для учреждений, где будут учиться маленькие дети.

Камень преткновения для желающих получить лицензию для проведения образовательной деятельности. Государственные стандарты четко обозначают, каким обязан быть план обучения и программа.

Даже мелкие отклонения могут повлиять на решение комиссии о назначении лицензии на образовательную деятельность.

Если вы не педагог со стажем, очень трудно будет составить документ, соответствующий всем требованиям. Довериться в составлении программы методистам, выполнить по образцу или заказать за деньги – выбирать вам.

Список сотрудников, что будут у вас работать, необходимо прикладывать к списку остальной документации, потому этим вопросом следует заняться заранее.

Это интересно:  Деньги с биржи на развитие бизнеса

Каждый педагог обязан иметь документальное подтверждение своей степени, звания и квалификации, иначе лицензии для проведения общеобразовательной деятельности вам не видать.

Техническое и дидактическое оснащение.

Книги, компьютеры, учебные пособия и так далее – все это обязано быть в наличии еще до подачи документов на рассмотрение.

Члены комиссии проверяют соответствие учебников обучающим программам, а также наличие других дидактических материалов, необходимых для организации полноценного процесса образования.

Подавать все документы стоит за один раз. А что именно должно входить в их список, мы расскажем ниже.

2) Список документации для лицензирования.

Список документов на лицензию для проведения образовательной деятельности весьма объемный. С его полным перечнем можете ознакомиться в таблице ниже.

Какие документы для получения лицензии на образовательную деятельность нужны?

Тип документа Примечание
1. Заявление на предоставление лицензии на образовательную деятельность Составляется заявителем и содержит подписи владельцев (для ООО).
2. Свидетельство регистрации Для ИП. Можно предоставить и заверенную копию.
3. Устав Для ООО. Можно предоставить и заверенную копию.
4. Копия ОГРН или ЕГРЮЛ Если в ЕГРЮЛ были внесены какие-либо изменения, потребуется предоставить копии свидетельства по каждому из них.
5. Решение по созданию ИП/ООО Если были изменения – все фиксируется и копии документов с подписью уполномоченных лиц заверяются у юриста.
6. ИНН Копия свидетельства о постановке на налоговый учет допустима и для ООО, и для ИП .
7. Договоры аренды Сюда включаются все правоустанавливающие документы на помещения и прилежащие территории.
8. Учебные программы Утверждаются руководителем. При необходимости они могут быть согласованны и заверены по профилю.
9. Учебные планы Сюда включаются такие пункты, как:
• вид образования,
• название и срок освоений программы,
• какими преподавателями курируется.
10. Информация по сотрудникам Копии трудовых, дипломов, книжек педагогического стажа.
11. Справка из Роспотребнадзора Разрешение, свидетельствующее о допуске учеников в проверенные помещения.
12. Заключение СЭС По требованию.
13. Заключение Госпожнадзора
14. Справка о техническом оснащении Возможен перечень техники с краткой характеристикой.
15. Справка о дидактическом оснащении Сертификаты соответствия государственным программам прилагаются в обязательном порядке.
16. Решение о создании структурного подразделения Прилагается, если планируется создание нового филиала. К нему также потребуется свидетельство о регистрации и положение о филиале в копиях.
17. Квитанция по оплате госпошлины Потребуется оплатить 7 500 рублей.
18. Опись документов

При заполнении папки со всеми необходимыми бумагами ориентируйтесь на сайт Министерства образования (https://www.minobraz.ru/license/paket_dokumentov_po_licenzirovaniju_
obrazovatelnojj_dejatelnosti/page1
), где были выложены образцы практически всех необходимых бланков.

Как только все документы поступят в лицензирующие органы, будет произведена их формальная проверка на правильность заполнения и наличие незначительных ошибок. Если никаких недочетов обнаружено не будет, наступит непосредственный процесс рассмотрения вопроса.

Пошаговая инструкция, как получить лицензию на образовательную деятельность

Главный способ получения лицензии для проведения образовательной деятельности происходит через региональные представительства по лицензированию. Вы собираете пак необходимых бумаг и с ними следуете в близлежащие отделение, где и будет происходить рассмотрение вашего вопроса.

Существует и другой метод, действующий лишь для определенного списка учебных заведений. Все необходимые бумаги отсылаются в федеральную службу, что занимается надзором в сфере образования, а заявку на прием можно отправить с официального сайта службы: https://obrnadzor.gov.ru/ru/

Какие случаи подпадают под юрисдикцию Рособрнадзору:

  • все типы обучающих заведений, что дают высшее образование;
  • российские образовательные филиалы за границей;
  • иностранным представительствам на территории нашей страны.

Список документации в этом случае практически идентичен, только отечественные бумаги необходимо будет заменить их иностранными аналогами, если речь идет о зарубежных представительствах образовательных учреждений в РФ.

Мы рассмотрим стандартную процедуру подачи документов для получения лицензии на образовательную деятельность. Исчерпывающая информация по каждому пункту лицензирования расположена на сайте Рособрнадзора.

Если нужно узнать точный адрес учреждения, достаточно выбрать ваш регион на интерактивной карте отделов по лицензированию: https://www.obrnadzor.gov.ru/ru/about/interaction_with_subjects/

Чтобы получить лицензию на образовательную деятельность, необходимо преодолеть 4 шага.

Шаг 1. Оценка документации.

Специально созданная комиссия проводит исследование предоставленной документации на формальные и структурные ошибки, а также делает вывод – полный ли комплект бумаг подан.

Процедура займет не менее 3 суток, а при обнаружении ошибок папку возвращают на переработку. Срок исправлений замечаний – не более 30 суток, после чего документы заново пересматривают.

Шаг 2. Проверки.

Чтобы удостовериться в правдивости предоставленной информации, организовываются выездные проверки помещений и других элементов будущего учебного заведения. Уточняется достоверность предоставленных сертификатов через государственные структуры.

Даты и время проверок уточняются заранее с владельцем, и проводятся они лишь после получения его согласия.

Шаг 3. Принятие решения.

После проверки на соответствие стандартам всех частей будущего учебного заведения, комиссия на протяжении 2-х месяцев ведет обсуждение – оценивает количество недоработок и насколько они весомы. Если нарушения незначительны и не могут повлиять на учебный процесс, выносится положительное решение по вопросу выдачи лицензии для проведения образовательной деятельности.

Поводом для отказа могут послужить серьезные недочеты со стороны архитектуры помещений или недостоверность предоставленной информации.

Шаг 4. Выдача лицензии на образовательную деятельность.

Лицензирование проходится единожды, а действие лицензии для проведения образовательной деятельности бессрочно.

Иногда контролирующими органами могут осуществляться внеплановые проверки учебных заведений, а при выявлении серьезных проблем комиссией, принимается решение отзыва лицензии. На восстановление документа может уйти в 2, а то и 3 раза больше времени, нежели было потрачено на его получение.

Если принятое решение вас не удовлетворяет ( отказ ), либо результаты проверки были необъективны ( отзыв лицензии ), вы всегда можете воспользоваться судебными органами, и восстановить справедливость через иск.

Будьте внимательны : судебные разборки с государственными структурами в 80% случаев заканчиваются не в пользу истца. Только имея веские доказательства своей правоты, пишите заявление мировому судье.

Ответственность перед законом за работу без образовательной лицензии

Длительность процесса и титанические усилия, необходимые для сбора всех требуемых документов, часто заставляют предпринимателей работать в «тени», тем самым рискуя напороться на большие штрафные санкции.

Помимо административной, есть и уголовная ответственность – за особо тяжкие нарушения, когда отсутствие лицензии на образовательную деятельность тесно переплетено с финансовыми махинациями. Таблица ниже показывает по каким статьям происходит распределение наказаний, и какая ответственность за каждое из нарушений следует.

Лицензия на образовательную деятельность. Как получить?

Какие особенности нужно учитывать? Этапы получения
образовательной лицензии.

Меры наказания

Статья Ответственность
Статья 14.1 КоАП (https://su0.ru/P8M3) Для физических лиц – штраф до 2000 рублей.
Для юридических лиц – штраф до 50 000 рублей.
Статья 171 УК РФ (https://su0.ru/C44p) Штраф – до 300 000 рублей.
Арест – до 6 месяцев.
Принудительные работы – до 480 часов.
Для группы преследуемых лиц:
Штраф – до 500 000 рублей.
Арест – сроком до 5 лет.
Статья 19.20 часть 1 КоАП
(Для некоммерческих организаций) (https://su0.ru/G6RH)
Штраф – до 250 000 рублей.

При административных правонарушениях многие организации не спешат получать лицензию для проведения образовательной деятельности, так как финансовые ресурсы, потраченные на добычу всех разрешений, мало соотносятся с невысоким штрафом, который начисляется разово.

Лишь повторные нарушения, что приводят к уголовной ответственности и к закрытию коммерческой/некоммерческой организации на срок от 6 до 36 месяцев, стимулируют владельцев бизнеса в сфере образования задуматься о лицензировании своих предприятий.

Путь лицензирования для ИП/ООО долгий и наполнен трудностями, но, как показывает практика, образовательная сфера деятельности финансово себя оправдывает сполна.

На какой срок выдается лицензия на образовательную деятельность?

Давайте разберемся, что такое лицензируемые виды деятельности?

Руководствуясь Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О лицензировании отдельных видов деятельности» , Лицензируемый вид деятельности – вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

Что такое лицензия?

Лицензия – это специальное разрешение, которое дает право на осуществление юридическим лицом или индивидуальному предпринимателю, конкретного подлежащего лицензированию вида деятельности (выполнение работ, оказания услуг), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Кто является лицензирующим органом?

Обязанности по выдаче лицензии возлагаются на лицензирующий орган.

Лицензирующим органом, в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 19.10.2011 N 283-ФЗ, являются уполномоченные федеральные органы власти и (или) их территориальные органы, а в случае передачи осуществления полномочий Российской Федерации в области лицензирования органам государственной власти субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие лицензирование.

Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 за выдачу лицензии на реализацию образовательной программы назначен лицензирующий орган — Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор).

Срок действия лицензии?

Руководствуясь пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия выдается бессрочно.

Получаем лицензию на образовательную деятельность

Порядок получения лицензии

Лицензирование образовательной деятельности регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

  • Законом РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 “Об образовании”;
  • Положением о лицензировании образовательной деятельности (утв. постановлением Правительства РФ от 16 марта 2011 г. N 174).

Срок действия лицензии

В Законе «Об образовании» указано, что лицензия на осуществление образовательной деятельности действует бессрочно, однако существуют такие ситуации, когда лицензирующий орган вправе выдать только временную лицензию.

Кто должен получать лицензию?

Образовательную лицензию имеет право получить не каждое юридическое лицо, так как на основании Закона «Об образовании» лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

Законодательство РФ дает следующую характеристику образовательного учреждения – это учреждение, реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников, созданное и зарегистрированное в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Образовательные учреждения могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными учреждениями, в том числе учреждениями общественных объединений и религиозных организаций).

Получить лицензию на осуществление образовательной деятельности могут государственные учреждения, муниципальные учреждения, негосударственные организации, целью создания которых являются образовательные услуги.

Что касается негосударственных организаций, то на основании Федерального закона «О некоммерческих организациях» чаще всего они могут быть созданы в виде частных образовательных учреждений, автономных некоммерческих организаций, негосударственных образовательных частных учреждений.

Следует иметь в виду, что если коммерческая организация будет оказывать образовательные услуги населению, такая деятельность будет считаться незаконной, поскольку коммерческие организации, как правило, создаются с целью получения прибыли и заниматься образовательной деятельностью могут только в рамках профессиональной подготовки своих штатных сотрудников.

Вместе с образовательными учреждения лицензии вправе получать их филиалы. В таких случаях, филиалы образовательных учреждений проходят лицензированиена общих условиях.

Закон регламентирует, что образовательная деятельность, осуществляемая путем проведения разовых занятий различных видов (в том числе лекций, стажировок, семинаров) и не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании, деятельность по содержанию и воспитанию обучающихся и воспитанников, осуществляемая без реализации образовательных программ, а также индивидуальная трудовая педагогическая деятельность не подлежат лицензированию.

Лицензии выдаются образовательным учреждениям по программам дошкольного образования, по программам общего образования (оно включает в себя три ступени, соответствующие уровням образовательных программ: начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование), начального профессионального образования, среднего профессионального образования, высшего профессионального образования, послевузовского профессионального образования, дополнительного образования и т.д.

Срок оформления и порядок получения.

Лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом – федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области образования.

В Москве лицензирующим органом является Департамент образования. Чтобы получить лицензию, необходимо собрать и предоставить следующий комплект документов, предусмотренный Положением о лицензировании образовательной деятельности:

  • заявление;
  • нотариально удостоверенные учредительные документы (устав, свидетельство о регистрации в налоговом органе, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, письмо из Госкомстата);
  • документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
  • копии документов о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если право на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации (документы должны быть представлены в виде договоров аренды, свидетельств о праве собственности);
  • копию документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды соискателем лицензии или лицензиатом помещений для организации образовательного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей);
  • справку о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам, подписанную руководителем соискателя лицензии или лицензиата (учебная литература должна быть доступна к ознакомлению);
  • перечень дисциплин, входящих в каждую заявленную образовательную программу, с указанием объемов учебной нагрузки (для учреждений профессионального образования – аудиторной и внеаудиторной) по этим дисциплинам;
  • сведения о педагогах (предоставляются нотариально удостоверенные копии дипломов, копии трудовых книжек сотрудников, которые будут осуществлять преподавательскую деятельность);
  • нотариально заверенную копию положения о филиале (в случае, если соискатель лицензии или лицензиат обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале), в том числе сведения о регистрации филиала по фактическому адресу, копию решения о создании филиала;
  • нотариально заверенную копию положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве соискателя лицензии или лицензиата выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);
  • нотариально удостоверенные Заключения органов государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации и Государственной противопожарной службы;
  • опись представленных документов.

Разумеется, данный перечень может содержать не всю информацию, которую необходимо предоставить в лицензирующий орган, однако следует указать дополнительные лицензионные требования и условия, которые обязательны для осуществления образовательной деятельности, предусмотренные законодательством о лицензировании образовательной деятельности.

К ним относятся:

  • наличие у соискателя лицензии на осуществление образовательной деятельности или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования;
  • наличие у лицензиата учебно-методической документации по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования;
  • наличие у лицензиата учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования;
  • наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают осуществление образовательной деятельности по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования.

Прежде чем принять решение о выдаче лицензии, лицензирующий орган в обязательном порядке принимает все представленные документы по описи регистрирует их поступление. Копия описи должна быть либо вручена лично, либо направлена лицензиату в течение 5 рабочих дней со дня регистрации.

Далее, следует проверка документов, которую лицензирующий орган должен провести в течении трех дней со дня регистрации. В ходе такой проверки проверяются сведения на предмет отнесения лицензирования образовательной деятельности соискателя лицензии к компетенции лицензирующего органа, заявления для лицензирования образовательных программ, которые соискатель лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать, а также полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов.

Если документы представлены не в полном объеме или неправильно оформленных, лицензирующий орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов направляет соискателю лицензии уведомление о перечне недостающих или неправильно оформленных документов.

В случае если указанные документы не представлены соискателем лицензии в лицензирующий орган в течение 2 месяцев со дня получения соискателем лицензии уведомления, лицензирующий орган отказывает в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу.

При отсутствии у лицензирующего органа замечаний к документам заявление и документы принимаются к рассмотрению по существу. Уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу направляется соискателю лицензии либо вручается их уполномоченным представителям в течение 5 рабочих дней со дня приема заявления и документов к рассмотрению по существу.

После прохождения всей вышеуказанной процедуры, лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных заявлении и документах, возможности выполнения ими лицензионных требований и условий.

Указанная проверка проводится в документарной форме на основании сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах, а также на основании сведений, полученных лицензирующим органом от иных органов исполнительной власти.

Стоит заметить, что в целях подтверждения сведений, представленных соискателем лицензии, лицензирующий орган осуществляет взаимодействие с другими органами исполнительной власти.

Указанные органы предоставляют сведения о соискателе лицензии по межведомственному запросу лицензирующего органа, в том числе в форме электронного документа, в срок, не превышающий пяти рабочих дней.

Решение о выдаче лицензии принимается на основании заключения экспертной комиссии. Общий срок оформления образовательной лицензии составляет 60 дней с момента регистрации заявления.

Принятие лицензирующим органом решения о предоставлении временной лицензии осуществляется в срок, не превышающий десяти дней со дня приема заявления соискателя лицензии о предоставлении временной лицензии и документов.

Срок действия временной лицензии составляет один год

На основании чего принимается решение о предоставлении временной лицензии?

Во первых, заявление образовательного учреждения может содержать конкретный срок, на который должна быть выдана лицензия. Это необходимо учитывать лицензирующему органу.

Во-вторых, лицензия на осуществление образовательной деятельности не может действовать дольше срока договора аренды, так как законом установлено условие о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности.

Таким образом, если лицензия будет выдана бессрочно, а договор аренды будет прекращен через год, это будет противоречить действующему законодательству РФ об образовательной деятельности.

Ответственность за отсутствие лицензии.

Осуществление образовательной деятельности без лицензии чревато уголовной, административной и гражданской ответственностью.

Как получить лицензию на образовательную деятельность

Начиная с две тысячи тринадцатого года все коммерческие структуры получили возможность оказывать образовательные услуги. Расширение этой сферы стало причиной повсеместного возникновения частных учебных заведений. Важно отметить, что на сегодняшний день существуют не только коммерческие детские сады, но и высшие образовательные учреждения. Помимо этого, индивидуальные предприниматели могут проводить различные семинары и обучающие лекции на платной основе. В данной статье мы предлагаем рассмотреть вопрос о том, как получить разрешительные документы на осуществление образовательной деятельности.

С 2013 года коммерческие организации и ИП получили право оказывать услуги в сфере образования наравне с некоммерческими организациями

Для чего необходима лицензия на образовательную деятельность

Для того чтобы понять предназначение лицензии на образовательную деятельность, необходимо тщательно изучить постановление Правительства под номером девятьсот шестьдесят шесть. Положение о лицензировании содержит в себе перечень всех видов деятельности, которые требуют получения разрешительных документов. В данном нормативном акте также имеется информация о тех видах деятельности, что не подлежат лицензированию. К таким направлениям можно отнести сферу услуг, где все занятия ведутся самим предпринимателем. К этой группе относятся частные педагоги, репетиторы, а также кружки и студии, где все занятия проводятся собственником бизнеса.

Важно отметить, что для ведения данной деятельности предприниматель должен иметь соответствующий уровень образования.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что получение разрешения на образовательную деятельность необходимо тем фирмам, что планируют использовать собственный персонал для проведения лекций, уроков и семинаров. Каждый работник, выступающий в роли преподавателя в частных учебных учреждениях, должен иметь соответствующие навыки и уровень образования.

Важно отметить, что некоторые фирмы могут работать без разрешительных документов. К данной категории относятся те организации, что не выдают документов о получении новой специальности, а также не проводят экзаменационные испытания. Это означает, что для проведения тренингов и семинаров необходимость в получении лицензии — отсутствует. Важно отметить, что этот вид деятельности именуется культурной, а не образовательной.

Лицензия на образовательную деятельность выдается следующим организациям:

  • дошкольным образовательным учреждениям;
  • учебным заведениям общего профиля;
  • воскресным школам с религиозным уклоном;
  • высшим учебным заведениям.

Процесс получения разрешительной документации отнимает много времени и сил. Срок рассмотрения поданных документов составляет около двух месяцев. Именно этот временной отрезок необходим органам контроля для вынесения решения о целесообразности оформления разрешения. Перед тем как подать документы на рассмотрение органам контроля, предпринимателю необходимо выполнить множество различных действий. Для начала необходимо сформировать собственную образовательную программу, после чего представить её органам контроля.

Главным достоинством образовательной деятельности является высокая статья доходов. Именно этот фактор заставляет многих предпринимателей выбирать данную сферу. Следует отметить, что в данной сфере лицензия не имеет ограниченного срока действия. Это означает, что однократное прохождение регистрации позволяет получить документ, который станет основанием для создания собственной школы, ВУЗа или детского сада.

Услуги в области образования лицензируются

Как получить лицензию

При желании использовать официальные государственные программы в сфере образования, необходимо получить официальное разрешение контролирующих органов. Ниже мы приведем подробную инструкцию процесса оформления документов.

Обязательные требования

Предприниматель, желающий получить рассматриваемый документ, должен соответствовать всем критериям, которые выдвигают органы контроля. В первую очередь необходимо приобрести или взять в аренду недвижимость, которая будет соответствовать установленным нормам. Далее следует обратиться в санитарно-эпидемиологическую службу, для проведения проверки. На следующем этапе предпринимателю необходимо изучить все федеральные стандарты, установленные в отношении материально-технического обеспечения.

Одним из главных требований контролирующих органов является наличие образовательных программ, которые разработаны лично предпринимателем. Это означает, что владельцу образовательного бизнеса необходимо заказать изготовление печатных и электронных пособий, которые будут использоваться в процессе обучения. Работники, зачисленные в штат компании, должны иметь профессиональное педагогическое образование и практический опыт в данной сфере. Это требование касается лишь тех работников, что будут участвовать в образовательном процессе.

Важно обратить внимание, что вышеперечисленные требования являются лишь основной базой. Величина перечня, в котором изложены все требования органов контроля, зависит от выбранного направления деятельности. Лицензирование образовательной деятельности является обязательным требованием для всех субъектов предпринимательства. Согласно установленным правилам, получить разрешительные документы могут как частные предприниматели, так и юридические лица.

Какие нужны документы

Бизнесмену, желающему получить разрешительные документы, необходимо предоставить работникам Министерства образования акты и ведомости, подтверждающие факт соблюдения всех правил, установленных для сферы образования. Для получения лицензии необходимо подать соответствующую заявку, к которой следует прикрепить копию регистрационного свидетельства и ксерокопию устава организации. Помимо этого, потребуется предоставить акт, подтверждающий наличие необходимой недвижимости.

Получение лицензии на образовательную деятельность – сложный и длительный процесс

Вопрос о том, как получить лицензию имеет высокую важность. Многие предприниматели часто допускают ошибку, обращаясь в органы контроля с неполным пакетом документов. Согласно установленным правилам, помимо документов на бизнес, предпринимателю необходимо предоставить копии различных справок, подтверждающих наличие всех условий для ведения образовательной деятельности. К этой категории можно отнести заключение пожарной и санитарно-эпидемиологической службы о том, что выбранная недвижимость соответствует всем установленным нормам.

Далее к пакету документов следует прикрепить справку о разработке и утверждении собственной образовательной программы, создании электронных и печатных ресурсов, документ подтверждающий запуск собственного информационного ресурса, а также акты, подтверждающие наличие необходимого материально-технического обеспечения.

К вышеперечисленным документам следует прикрепить:

  1. Выписку из государственного реестра субъектов предпринимательства.
  2. Документы работников, которые будут принимать участие в образовательном процессе.
  3. Свидетельство, полученное в налоговой службе, подтверждающее факт становления на налоговый учет.

Собрав все вышеперечисленные документы предпринимателю необходимо оплатить государственную пошлину. На сегодняшний день размер госпошлины составляет семь с половиной тысяч рублей.

Порядок оформления и получения документа

Для получения лицензии на открытие высшего образовательного учреждения или организации, имеющей федеральное значение, необходимо обратиться в Рособрнадзор. Дополнительное образование и другие аналогичные сферы лицензируются региональными исполнительными органами.

Для того чтобы получить лицензию следует выполнить все вышеперечисленные шаги и собрать необходимые документы. После разработки собственной образовательной программы и получения заключений от контролирующих органов, можно перейти к этапу оснащения классов, где будут проводиться лекции. Помимо методических пособий и учебной литературы, необходимо приобрести специализированное оборудование и мебель. После этого необходимо оплатить госпошлину и передать документы лицензирующему органу.

Лицензия на право ведения образовательной деятельности может быть получена независимо от правовой формы и коммерческой направленности лицензиата

Органы контроля принимают документы только при наличии описи вложения. В случае выявления нарушений, пакет документов возвращается предпринимателю. Срок доработки составляет ровно один месяц. Важно отметить, что органы контроля могут лично проверить достоверность всей информации, указанной в документах. Для этого, сотрудники регистрирующего органа выезжают на место, где расположено будущее образовательное учреждение. Общий срок оформления лицензии составляет около двух месяцев. В случае отказа в оформлении документов, лицензирующий орган должен предоставить основания своего решения. Как правило, причиной отказа является недостоверная информация, указанная в документах.

На какой срок выдается лицензия

Сертифицирующим органом ведется реестр лицензий на образовательную деятельность. В этом реестре содержится информация обо всех компаниях, которые занимаются данным направлением деятельности. Здесь указывается полное название компании, сведения об организационно-правовой форме бизнеса, а также контактные данные. Помимо основной информации о компании, фиксируется порядковый номер лицензии и срок её выдачи.

Как уже было сказано выше, лицензия на образовательную деятельность является бессрочной. Это означает, что однократного прохождения процедуры оформления разрешительной документации достаточно для того, чтобы получить документ, который будет использоваться до момента закрытия бизнеса.

Ответственность за оказание образовательных услуг без лицензии

Контролирующие органы имеют законное право проверить лицензию на образовательную деятельность. Выявление факта отсутствия данного документа может повлечь за собой штрафные санкции в виде назначения административного или уголовного наказания. Размер штрафа может достигать полмиллиона рублей. Помимо этого, в отношении предпринимателей, грубо нарушивших закон, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

Соискатель лицензии должен документально подтвердить, что им созданы все необходимые условия для оказания услуг в сфере образования

Выводы (+ видео)

Как уже было сказано в начале данной статьи, процесс получения разрешительных документов имеет множество подводных камней и занимает длительный временной отрезок. Перед тем как обратиться к регистрирующим органам, предпринимателю следует решить множество организационных вопросов. Помимо этого, следует собрать внушительный перечень документов, которые необходимы для получения лицензии.