+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Меры поощрения и взыскания применяемые к осужденным

Меры поощрения:

  1. благодарность — может быть в устной или письменной форме;
  2. разрешение на проведение за пределами исправительного центра выходных и праздничных дней — постановлением начальника исправительного центра возможно разрешение проведения выходных и праздничных дней за пределами исправительного центра. Это может быть осуществлено в отношении осужденных, которые имеют постоянное место жительства в пределах территориисубъекта РФ;
  3. разрешение на проведение отпуска с выездом за пределы исправительного центра;
  4. денежная премия;
  5. досрочное снятие ранее наложенного взыскания применяется должностным лицом, наложившим взыскание, либо вышестоящим должностным лицом;
  6. представление осужденных, отбывающих ограничение свободы, к условно-досрочному освобождению — осужденный, его адвокат вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. Ходатайство об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, направляет в суд не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.

Правом применения мер поощрения обладает начальник исправительного центра или лицо, его заменяющее.

Меры поощрения устанавливаются за:

  1. хорошее поведение, т. е. соблюдение требований, обязанностей, возложенных на осужденного, а также соблюдение норм законодательства, указаний администрации исправительного центра;
  2. добросовестное отношение к труду, т. е. выполнение трудовых обязанностей в установленный срок и качественно, а также отсутствие нарушений трудовой дисциплины.

Осужденные за добросовестное отношение к труду могут быть поощрены администрацией организации, где они работают (сюда входят объявление благодарности, выдача премии, награждение ценным подарком, почетной грамотой и др.).

Взыскания устанавливаются за:

  1. нарушения порядка и условий отбывания наказания;
  2. нарушение трудовой дисциплины, общественного порядка или установленных для осужденного правил проживания;
  3. самовольное без уважительных причин оставление территории исправительного центра;
  4. невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания;
  5. оставление места работы или места жительства на срок не более 24 ч.

Меры взыскания:

  1. выговор;
  2. запрещение покидать общежитие в определенное время суток на срок до 1 месяца;
  3. водворение в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных центров в дисциплинарный изолятор на срок до 15 суток.

Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести, характеру нарушения, а также при наложении взыскания должны учитываться обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного, его поведение.

Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения и подлежит немедленному исполнению, а в исключительных случаях — не позднее 30 дней со дня его наложения.

Статья 71 УИК РФ. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным к аресту

1. За хорошее поведение к осужденным к аресту могут применяться меры поощрения в виде благодарности, досрочного снятия ранее наложенного взыскания или разрешения на телефонный разговор.

2. За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным могут применяться меры взыскания в виде выговора или водворения в штрафной изолятор на срок до 10 суток.

3. Порядок применения мер поощрения и взыскания к осужденным регулируется статьями 114 и 117 настоящего Кодекса.

Комментарии к ст. 71 УИК РФ

1. Институт поощрений и взысканий, закрепленный в комментируемой статье, занимает важное место в системе воспитательного воздействия на осужденных к аресту, стимулирует их правопослушное поведение.

За хорошее поведение к осужденным к аресту могут применяться следующие меры поощрения: 1) благодарность; 2) досрочное снятие ранее наложенного взыскания; 3) разрешение на телефонный разговор.

Основанием для применения мер поощрения является хорошее поведение осужденного, добросовестное отношение к выполнению работ по хозяйственному обслуживанию арестного дома, выполнение иных законных требований администрации.

2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным, отбывающим арест, могут применяться меры взыскания в виде выговора или водворения в штрафной изолятор на срок до 10 суток.

3. Порядок применения мер поощрения к осужденным регулируется ст. 114 УИК РФ, устанавливающей порядок применения мер поощрения к осужденным к лишению свободы. Благодарность объявляется в устной или письменной форме, остальные поощрения — только в письменной форме. К осужденному, имеющему неснятое или непогашенное взыскание, может быть применено поощрение только в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания.

Порядок применения мер взыскания к осужденным регулируется ст. 117 УИК РФ, устанавливающей порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы.

При применении мер взыскания к осужденному учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией арестного дома. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт.

Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка — со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях — не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Это интересно:  Общий стаж работы что включает

Выговор объявляется в устной или письменной форме, оформление взыскания в виде водворения в штрафной изолятор производится только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника арестного дома или лица, его замещающего.

3. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы

Меры поощрения и взыскания, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством РФ, позволяют реализовывать составляющую исправление осужденного – стимулирование правопослушного поведения.

Меры поощрения, применяемые к осужденным к лишению свободы. За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучение, активное участие в работе самодеятельных организаций осужденных и в воспитательных мероприятиях к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры поощрения:

разрешение на получение дополнительной посылки или передачи;

предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания;

разрешение дополнительно расходовать деньги в сумме до одной четверти минимального размера оплаты труда на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости;

увеличение времени прогулки осужденным, содержащимся в строгих условиях отбывания наказания в исправительных колониях, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и тюрьмах, до двух часов в день на срок до одного месяца;

досрочное снятие ранее наложенного взыскания.

К осужденным, отбывающим наказание в колониях-поселениях, может применяться мера поощрения в виде разрешения на проведение за пределами колонии-поселения выходных и праздничных дней.

В целях дальнейшего исправления положительно характеризующийся осужденный может быть представлен к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания после фактического отбытия указанной в законе части срока наказания.

В отношении положительно характеризующихся осужденных может быть возбуждено ходатайство о помиловании.

Порядок применения мер поощрения к осужденным к лишению свободы. Благодарность объявляется в устной или письменной форме, остальные поощрения только в письменной форме.

В порядке поощрения осужденным в течение года может быть разрешено получение дополнительно до четырех посылок или передач и предоставлено дополнительно до четырех краткосрочных или длительных свиданий.

К осужденному, имеющему неснятое или непогашенное взыскание, может быть применено поощрение только в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания.

Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы. За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:

дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей;

водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;

перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима – в одиночные камеры на срок до шести месяцев;

перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года;

перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

К осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, могут применяться взыскания в виде отмены права проживания вне общежития и запрещения выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней.

К осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, не применяются взыскания, указанные в трех последних пунктах («г», «д» и «е»).

Злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденными к лишению свободы. Злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются:

употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ;

угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления;

изготовление, хранение или передача запрещенных предметов;

уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии;

организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них;

организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них;

отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный, был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания в виде: водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима – в одиночные камеры на срок до шести месяцев; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы. При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка – со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях — не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Это интересно:  Приобрести ккт для ип

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Дисциплинарный штраф налагается только за нарушения установленного порядка отбывания наказания, в частности за употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. Взысканная сумма дисциплинарного штрафа перечисляется в федеральный бюджет.

Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры производится с указанием срока содержания в них.

К осужденным, переведенным в помещения камерного типа, могут применяться все меры взыскания, кроме перевода в помещения камерного типа.

К осужденным, переведенным в единые помещения камерного типа, могут применяться все меры взыскания, кроме перевода в помещения камерного типа и единые помещения камерного типа.

Осужденные женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет в доме ребенка исправительного учреждения, и осужденные женщины, освобожденные от работы по беременности и родам, а также осужденные, являющиеся инвалидами I группы, в штрафной изолятор, помещения камерного типа и единые помещения камерного типа не переводятся.

Если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет, подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания.

Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях

Меры поощрения, применяемые к осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях определены в ст. 113 УИК.

За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в работе самодеятельных организаций осужденных и в воспитательных мероприятиях к осужденным к лишению свободы могут применяться различные меры поощрения.

Указанные основания могут учитываться в комплексе или же каждое в отдельности. Перечень — далеко не исчерпывающий; его можно дополнить действиями осужденных в различных экстремальных ситуациях, бескорыстной помощью нуждающимся, содействием администрации в ходе расследования различного рода конфликтов в среде осужденных и т.д Комментарий к УИК РФ. Под редакцией Зубкова В.М. — М.: Юристъ, 2005. С. 113..

Под «хорошим поведением» следует понимать не только выполнение осужденным своих обязанностей и требований режима, но и неучастие в различного рода группировках отрицательной направленности, а также уважительное отношение к окружающим. Оценка «добросовестное отношение к труду» заключается в выполнении установленных норм выработки, качественном изготовлении продукции или выполнении порученной работы, отсутствии отказов от работы или прогулов. В условиях массовой безработицы в исправительных учреждениях этот критерий потерял свое определяющее значение, как и «добросовестное отношение к обучению», когда в половине исправительных учреждений отсутствует материальная база обучения. «Активное участие в работе самодеятельных организаций» заключается не только в членстве осужденного в различного рода общественных формированиях, но и, главное, в конкретной работе и ее результатах.

В перечне поощрений, предусмотренных законом, можно выделить: а) применяемые должностными лицами в пределах исправительного учреждения; б) применяемые судом; в) применяемые Президентом РФ.

В пределах исправительного учреждения применяются следующие поощрения:

  • а) благодарность;
  • б) награждение подарком;
  • в) денежная премия;
  • г) разрешение на дополнительную посылку или передачу;
  • д) разрешение на дополнительный телефонный разговор;
  • е) предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания;
  • ж) разрешение дополнительно расходовать деньги в сумме до одной четверти минимального размера оплаты труда на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости;
  • з) увеличение времени прогулки осужденным, содержащимся в строгих условиях отбывания наказания в исправительных колониях, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и тюрьмах, до двух часов в день на срок до одного месяца;
  • и) досрочное снятие ранее наложенного взыскания;
  • к) в колониях-поселениях может быть разрешено осужденным проведение выходных и праздничных дней за ее пределами.

Относительно награждения подарком и выплаты денежной премии следует заметить, что закон не ограничивает стоимость подарка и сумму денежной премии. Что касается таких видов, как разрешение на дополнительную посылку или передачу, предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания, то прежде чем их применять, надо выяснить семейное положение осужденного, его связи, возможности родственников и иных лиц воспользоваться этими видами поощрения. В пределах исправительного учреждения может применяться также перевод с обычных условий содержания в облегченные или со строгих — в обычные.

Это интересно:  Росстат финансовая отчетность по инн

Другая группа поощрений связана с изменением вида исправительного учреждения по судебному решению.

К числу поощрений, применяемых судом, относятся условно-досрочное освобождение и замена неотбытой части наказания его более мягким видом. Условно-досрочное освобождение как правовой институт впервые в России получил законодательное закрепление в Уставе о содержащихся под стражей. Согласно ст. 417 Устава такое освобождение могло быть предоставлено заключенным в том случае, если «их одобрительное поведение во время заключения дает достаточные основания предполагать, что, по освобождении из заключения, они будут вести добропорядочный образ жизни». Принятый 21 июля 1909 г. Закон «Об условном досрочном освобождении» определил категории арестантов, в отношении которых могло быть применено условное досрочное освобождение. К ним были отнесены лица, приговоренные к заключению в тюрьме, в исправительном арестантском отделении или в исправительном доме по отбытии не менее трех четвертей определенного им судебным приговором срока наказания, если они пробыли в месте заключения не менее шести месяцев, не считая времени, проведенного до этого под стражей. Учеными-правоведами условно-досрочное освобождение признавалось правом заключенного, которое давало уверенность в будущем добропорядочном образе его жизни.

В определенной степени мерой поощрения может выступать и помилование, осуществляемое Президентом РФ, в виде полного освобождения от наказания, сокращения его срока до определенных размеров, замены не отбытой части лишения свободы более мягким наказанием, освобождения от наказания со снятием судимостей.

В условиях лишения свободы система мер взыскания выполняет, наряду с дисциплинарным наказанием и частной превенцией, общую предупредительную роль. Тяжесть и условия совершенного нарушения, его общественная опасность, отношение нарушителя к содеянному и его психолого-педагогическая характеристика являются основными критериями определения меры дисциплинарного взыскания.

Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы, определены в статье 115 УИК РФ.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:

  • а) выговор;
  • б) дисциплинарный штраф в размере до двух минимальных размеров оплаты труда;
  • в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;
  • г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима — в одиночные камеры на срок до шести месяцев;
  • д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года;
  • е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

К осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, могут применяться взыскания в виде отмены права проживания вне общежития и запрещения выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней.

К осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, не применяются взыскания, предусмотренные пунктами «г», «д» и «е».

К осужденным, являющимся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, могут быть применены также меры, связанные с режимом их содержания.

Таким образом, предусмотренные УИК РФ меры взыскания подразделяются на: а) применяемые в пределах исправительного учреждения; б) связанные с изменением его вида. Среди первых, в свою очередь, различают существенно не влияющие на правовой статус осужденного — выговор и дисциплинарный штраф — и оказывающие такое влияние: водворение в штрафной изолятор, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа; перевод из обычных в строгие условия; отмена в колониях-поселениях права проживать вне общежития и запрет выхода за пределы общежития в свободное от работы время.

Условия отбывания наказания в колониях-поселениях максимально приближены к жизни на свободе. Проживание осужденных вне общежития, в том числе с семьей, является одним из важнейших стимулов формирования их правопослушного поведения. Лишение такого права — весьма нежелательная мера в первую очередь для семьи осужденного. Поэтому она в отношении семейных осужденных должна применяться лишь в крайних случаях. Взыскание в виде запрета выхода за пределы общежития в свободное от работы время в течение 30 дней с учетом того, что осужденный должен сам обеспечивать свою жизнедеятельность, в том числе реализовывать свое право на получение образования, является бесперспективным.

В условиях отсутствия в колониях-поселениях привычных атрибутов тюремной системы: охраны, заборов, иных помещений, обеспечивающих длительную изоляцию нарушителей, и наличия ограниченного надзора перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа не применяется.

Взыскания, связанные с изменением установленного порядка вида исправительного учреждения, как-то: перевод из колонии-поселения в колонии общего и строгого режимов и из колоний общего и строгого режимов в тюрьму, осуществляются на основе судебного решения. Эти взыскания касаются злостных нарушителей режима.

Статья написана по материалам сайтов: rulaws.ru, studfiles.net, vuzlit.ru.

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector