+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Лицензия на медицинские отходы

Необходима ли лицензия на следующие виды деятельности:

— утилизация и транспортировка твердых бытовых отходов;

— утилизация и транспортировка медицинских отходов класса А», «Б», «В»?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Лицензированию подлежит деятельность по утилизации и транспортированию твердых бытовых отходов I-IV классов опасности.

Для утилизации и транспортирования медицинских отходов классов «А», «Б» и «В» лицензия не требуется.

I. Отметим, что в настоящее время вместо понятия «твердые бытовые отходы» в законодательстве используется термин «твердые коммунальные отходы». По сути дела, эти понятия идентичны (п. 2 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов (утверждены постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 N 155), абзац двадцать первый ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»). По смыслу ст.ст. 1, 5, 6, 8, 12, 13, 13.2, 13.3, 24.2 названного закона твердые коммунальные отходы представляют собой разновидность отходов (смотрите также Федеральный классификационный каталог отходов*(1), утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.07.2014 N 445).

В соответствии с п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности подлежит лицензированию. Причем согласно приложению к Положению о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности (утверждено постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 N 1062) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов соответствующего класса опасности представляют собой самостоятельные виды работ, составляющих лицензируемый вид деятельности.

*(1) Согласно п. 9 Порядка ведения государственного кадастра отходов (утвержден приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792) последний знак кода данной классификации обозначает класс опасности вида отходов: 1 — I-й класс опасности; 2 — II-й класс; 3 — III-й класс; 4 — IV-й класс; 5 — V-й класс.

*(2) Вопросы, связанные с обращением с медицинскими отходами класса «Д» (радиоактивными отходами), в данной консультации не рассматриваются.

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Необходима ли лицензия на обезвреживание медицинских отходов класса Б?

Вопрос:

Необходима лицензия на осуществление деятельности по обезвреживанию медицинских отходов класса Б (шприцы одноразовые) организации, предоставляющей данные услуги ЛПУ не имеющего в собственности аппарат обезвреживания медицинских отходов с применением физических методов и изменения внешнего вида отхода, исключающего возможность их повторного применения в случае заключения договора?

ЛПУ осуществляет обеззараживание использованных одноразовых шприцев химическим методом (дезенфицирующим раствором), установки по обезвреживанию с применением физических методов и изменения внешнего вида отходов, исключающего возможность их повторного применения нет. После обеззараживания шприцы передавались сторонней организации на использование.

При проведении проверки, специалисты Роспотребнадзора затребовали предоставление лицензии к договору. Какая именно лицензия им необходима четко ответить не смогли. Но вначале требовали предоставить лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов 1-4 класса опасности. Их требование было подкорректировано с нашей стороны, что теперь лицензированию подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 класса опасности. В процессе общения, не смотря на все наши доводы, специалисты Роспотребнадзора настаивали на приобретении необходимого оборудования по обезвреживанию для ЛПУ, а на возможность заключение договора на обезвреживание шприцов после обеззараживания с другой организацией, имеющей необходимое оборудование, выставили требование наличие лицензии.

Правомерно ли требование специалистов Роспотребнадзора о наличии лицензии у организации предоставляющей услуги ЛПУ по обезвреживанию медицинских отходов класса Б (шприцы одноразовые) после их дезинфекции? В тоже время, позиция специалистов Роспотребнадзора: если ЛПУ само осуществляет обеззараживание и обезвреживание с применением аппаратных способов обезвреживания (без привлечения сторонних организаций), тогда лицензия не требуется.

Это интересно:  Обучение компенсации и льготы

Ответ:

Согласно ст.2 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отношения в области обращения с медицинскими отходами регулируются соответствующим законодательством РФ.

— вывоз отходов класса Г (токсикологически опасные отходы) для обезвреживания или утилизации осуществляется специализированными организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности;

— вывоз и обезвреживание отходов класса Д осуществляется специализированными организациями по обращению с радиоактивными отходами, имеющими лицензию на данный вид деятельности.

Требований о наличии лицензии у организации, занимающейся обезвреживанием медицинских отходов класса Б, не установлено.

В соответствии с п.п.30 п.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности.

Классы опасности отходов с I-V установлены ст.4_1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ.

Медицинские отходы разделяются по степени их эпидемиологической, токсикологической, радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания в соответствии с критериями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, на следующие классы (п.2 ст.49 Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»):

1) медицинские отходы класса «А» — эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к твердым бытовым отходам;

2) медицинские отходы класса «Б» — эпидемиологически опасные отходы;

3) медицинские отходы класса «В» — чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы;

4) медицинские отходы класса «Г» — токсикологические опасные отходы, приближенные по составу к промышленным;

5) медицинские отходы класса «Д» — радиоактивные отходы.

Критерии разделения медицинских отходов на классы по степени их эпидемиологической, токсикологической, радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.07.2012 г. № 681.

Медицинские отходы — все виды отходов, в том числе анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий (п.1 ст.49 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Таким образом, отходы ЛПУ приравниваются к медицинским отходам. Классы опасности отходов ЛПУ аналогичны классам опасности медицинских отходов.

Так как требования Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ не распространяются на медицинские отходы, то не представляется возможным классифицировать медицинские отходы по ст.4_1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ.

Документов, регламентирующих порядок получения лицензии на обращение с медицинскими отходами на сегодняшний день нет.

Таким образом, требование специалистов Роспотребнадзора о наличии лицензии у организации, предоставляющей услуги ЛПУ по обезвреживанию медицинских отходов класса Б (шприцы одноразовые) после их дезинфекции, не правомерно.

Лицензия на вывоз медицинских отходов

Мы сейчас заключаем договор с компанией, но не знаем, есть ли у нее право работы с медотходами или нет. Подскажите, как должна выглядеть лицензия на вывоз медицинских отходов?

Уважаемая Евгения! На Ваш вопрос отвечает Н.М. Башкова, к.м.н., специалист компании «Чистовье»: «Медицинские отходы в зависимости от степени их эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания подразделяются на пять классов опасности.

В организациях бьюти-индустрии образуются следующие виды медотходов:

  • класс А – эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к твердым бытовым отходам (ТБО);
  • класс Б – эпидемиологически опасные отходы;
  • класс Г – токсикологически опасные отходы I–IV классов опасности.

Транспортирование отходов с территории организаций, осуществляющих медицинскую и.или фармацевтическую деятельность, производится транспортом специализированных организаций, имеющих лицензию на данный вид деятельности.

Это интересно:  Анализ оборотно сальдовой ведомости

С 1 июля 2016 года любая деятельность по обращению с отходами без лицензии не допускается (статья 3 ФЗ-203, статья 1, пункт 3 статьи 23 ФЗ-458). Нарушение карается по статье Уголовного кодекса как незаконная предпринимательская деятельность без лицензии.

Лицензия Росприроднадзора – это официальный документ (установленного образца), разрешающий предприятию осуществление некоторого типа деятельности, входящего в список лицензируемых видов деятельности. Предприятия и организации, в область деятельности которых входит обращение с отходами: сбор, использование, обезвреживание, транспортировка и размещение, должны иметь лицензию Росприроднадзора.

При заключении договора на оказание услуг организация, предоставляющая услуги в области сбора, использования, транспортировки, обезвреживания медотходов, должна предоставить лицензию Росприроднадзора.

Образец лицензии можно посмотреть на сайте Росприроднадзора. Там же можно ознакомиться со списком организаций, получивших лицензию на данный вид деятельности».

Другие вопросы по теме

Оплата фактически отработанного времени в период декретного отпуска

Сотрудница оформила декретный отпуск, однако в силу семейных обстоятельств вынуждена была продолжать ходить на работу. Как при таких условиях начислять зарплату?
Светлана Махно, Екатеринбург, 22/11/14

Аппарат для кавитации

Добрый День! Сегодня довольно актуальны аппараты для неинвазивной липосакции кавитационным методом. Собираемся купить, хотели бы услышать ваше мнение, рекомендации по выбору оборудования. Спасибо!
Светлана, 24/08/11

Классификация предприятий индустрии красоты

Каким образом осуществляется классификация предприятий индустрии красоты?
Марина Степановна, 26/06/12

Аттестация рабочих мест

Насколько необходимо проводить аттестацию рабочих мест? Кто проверяет, и какие санкции могут быть применены, если нет аттестации?
Анастасия, 12/01/16

Грядут поправки в тк рф

Слышала, что в скором времени внесут некоторые поправки в Трудовой кодекс РФ. Подскажите, пожалуйста, в чем они будут заключаться?
Александра, 25/06/12

Можно ли получить лицензию на утилизацию медицинских отходов

Переработка и утилизация любых отходов – актуальная проблема на сегодняшний день. Особое внимание законодателями уделяется именно медицинским отходам. Давайте разберёмся, требуется ли лицензия для работы с данным видом отходов и на какие нюансы следует обратить внимание при желании заняться эти видом деятельности.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

Классы

Все существующие медицинские отходы можно поделить на четыре класса:

  1. Класс 1: к нему относятся старые документы из архива, изделия медицинского назначения ненадлежащего качества, предметы с истёкшим сроком годности, списанные вещи, другие твёрдые отходы (бытовой и пищевой мусор) из всех отделений (за исключением инфекционного).
  2. Класс 2: медицинские материалы и прочие инструменты, загрязнённые биологическими частицами (кровью, к примеру), инфицированные (или те, которые могут быть инфицированы), отходы (пищевые) из инфекционного отделения, живые вакцины и прочие.
  3. Класс 3: всё, что контактировало с крайне опасными инфекциями, мусор учреждений, которые имеют дело с возбудителями туберкулёза.
  4. Класс 4: содержащий ртуть инвентарь (например, лампы, старые термометры), техника и иное оборудование, лекарственные средства (как химические, так и лабораторные).

Способы утилизации

Переработка медицинского мусора и бывших в употреблении изделий важный в наши дни процесс. Вот почему СанПиНом разработаны многочисленные правила, инструкции и предписания.

Далее будут перечислены главные методы избавления от медицинских отходов, которые регулируются СанПиНом. Следует отметить, что одна и та же организация может применять несколько способов.

Утилизировать можно термическим и альтернативным путём.

К термическим относятся:

  • сжигание (устаревший и токсичный вариант);
  • термический способ (считается самым результативным).

А тут о том, кто такой временный управляющий в делах о банкротстве.

В качестве основных методов утилизации можно выделить:

  • переработка мусора в агрегатах комбинированного типа, остатки обезвреживаются под влиянием излучения и водяного пара;
  • химический метод под влиянием химических элементов происходит процесс разложения. Недостаток такого способа образование токсичных веществ. Их стерилизация происходит благодаря паровым установкам (их называют автоклавы). Эти агрегаты оснащены устройствами для измельчения. По ходу обработки происходит снижение числа отработок и, собственно, дезинфицирование.
  • термохимическое уничтожение. Здесь выделяют три ступени: измельчение, нагревание, обеззараживание. Утилизировать изделия на территории медицинской организации категорически запрещена, даже если она оснащена специальным утилизатором для соответствующих отходов или оборудование для их обеззараживания. Ликвидацией должна заниматься компания, имеющая специальную лицензию для этого.
  • сегодня всё большее распространение получает рециклинг утилизация одноразового оборудования с получением вторичного сырья для производств.
Это интересно:  Вопрос по работе управляющей компании

Кто имеет право осуществлять деятельность по утилизации

Осуществлять данную разновидность деятельности может организация, обладающая лицензией на сбор, транспортировку и размещение мусора вышеперечисленных классов опасности.

Важно! Лицензирование всех разновидностей работ в сфере работы с опасными мед. отходами осуществляется исключительно Росприроднадзором. Если в бумагах будет указан иной орган, увы эти люди явно мошенничают.

Вот почему при заключении контракта с фирмой, утилизирующей бытовые отходы, важно обратить внимание на:

  • наличие лицензии транспортировку, обезвреживание, утилизацию и захоронение отходов;
  • разрешение на принятие отходов в собственность (это важно, потому что при передаче отходов без оформления перехода права собственности, не освободит передавшую организацию от необходимости вносить плату за их размещение).

Существует ли лицензия на утилизацию и можно ли её получить?

В соответствии с законом, лицензия на перевозку и утилизацию мусора из медицинских учреждений (а также лечебно-оздоровительных) классов А, Б, В не нужна. А вот для работы с отходами 1-4 степени опасности оформление лицензии необходимо.

Для оформления лицензии нужно направить следующий перечень бумаг в лицензирующий орган:

  • заявление;
  • нотариально удостоверенные копии
  • учредительных документов;
  • список работ с отходами (с отметками о классах опасности);
  • копии свидетельств о праве собственности на здания, сооружения, необходимого помещения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в этом реестре информацию об этих зданиях, строениях, сооружениях, помещениях);
  • копии документов о наличии необходимого оборудования;
  • сведения о наличии у претендента положительного постановления государственной экологической проверки проектной документации объектов, имеющих непосредственное отношение к размещению и обезвреживанию мусора;
  • копии свидетельств, подтверждающих право предпринимателю работать с отходами, полученными соискателем лицензии;
  • копия документа, подтверждающего факт наличия в штате соискателя лицензии юридического лица должностного лица, несущего ответственность за допуск работников к работе с отходами;
  • ксерококопии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии юридического лица особой системы производственного контроля по части обращения с отходами;
  • документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии;
  • опись вложенных документов.

Лицензирующий орган обязан принять резолюцию о выдаче или отказе в выдаче лицензии в срок до 60 дней с момента подачи заявления на выдачу лицензии.

Здесь информация о том, как посмотреть и оплатить задолженности у судебных приставов.

Заключение

Итак, лицензия для работы с медицинскими отходами 1-4 класса опасности — необходимый документ. Получить его можно обратившись в Росприроднадзор и предоставив все необходимые сведения.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Статья написана по материалам сайтов: predprinfo.ru, www.krasivo.biz, prava.expert.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector